靖江电信创新建设“镇村便民服务平台”(2)

2009年12月，靖江市纪委领导在一次会议上又再次着重指出，“镇村便民服务平台”在经济欠发达的乡镇都能推广，相信在其它乡镇（园区）也能推广，并强调推广建设该平台，对于提高镇村干部的行政办事效率，增加镇村行政办事透明度，推进镇村信息化建设进程，提升镇村干部信息化运用水平等都具有重大意义。要求在推进权力阳光平台建设的同时，必须在全市所有乡镇（园区）同步推广建设“镇村便民服务平台”，还要依托互联互通的政务专网，形成“村帮民，镇帮村，市帮镇”的三级便民服务全程代理制度，以便加强对镇村干部的服务效能检查监督和实绩考核。

凭借靖江市纪委强有力的领导和支持的行政效应，靖江分公司迅速在全市1个街道办、8个乡镇、3个园区和3个园区办事处共计15个单位全面进行“乡镇便民服务平台”建设。

靖江市全面推广“镇村便民服务平台”后，借助市、镇、村三级为民办事全程代理工作机制，所有镇(村)、园区等便民服务中心(室)对群众咨询的事项，凡是能当场办理的当场办理，需要转交相关部门或相关负责人办理的事项，值班人员受理后将在平台上进行登记转交，相关部门或责任人在平台上接收并承办结束时也要按期反馈办理结果，而乡镇（园区）党政领导从平台统计报表中，也可实时掌握全镇（园区）便民服务事项的办结情况。对没有按时办结的，系统将自动进行红、黄灯预警，管理员在进行督办催办的同时，还可以通过短信平台进行实时提醒。

2010年6月5日，省纪委副书记、监察厅厅长解畅率领考察组到靖江市进行纪检监察工作调研。当考察组了解到靖江市依托互联互通的政务专网，建设市、镇、村三级便民服务网，形成了“村帮民，镇帮村，市帮镇”的便民服务全程代理工作机制时，高度评价靖江市为民服务推出的举措“理念新、效果实”，要求进一步完善“镇村便民服务平台”创新项目，为在全省推广运用提供有益经验。

靖江分公司在靖江市推广建设的“镇村便民服务平台”，已在2010年9月全部竣工投产。同时，该系统于2010年7月已被中国电信江苏省公司纳入创新成果案例库在全省推广，当年就被扬州、南通、徐州和淮阴4个本地网公司成功引入，预计今年也将有更多的基层电信申请省公司批准复制推广。

融合业务规模发展

靖江分公司依托靖江市电子政务平台搭建“乡镇便民服务系统”需要的硬件平台，仅在电子政务平台上面增加了3台服务器就构建了系统运营环境，达到了投资少、收益大的应有效果。

在推广建设“乡镇便民服务系统”的过程中，靖江分公司的融合业务也得到了规模发展：共新装光纤专线15条，ADSL/VPN专线246条，短信平台15个。同时，大力推广使用中国电信天翼3G手机，仅在东兴镇就新增了天翼手机客户100个。

目前，江苏省各地都在全面建设电子政务平台和权力阳光平台。省纪委在抓权力阳光系统建设的同时，也非常关注本系统的推广进程。笔者以为，全省各电信企业借助省纪委“火车头”的巨大牵引力，迅速复制推广“镇村便民服务平台”，必将取得社会效益和企业经济效益双丰收。全省各地在复制推广“镇村便民服务平台”时，都有以下社会环境和有利条件，可谓亮点突出便于复制。

（一）市场定位准确可靠。客户群相对稳定，全省各地组织架构都有乡镇（园区）建制，其机构职能也大同小异，各地近年来也积累了建设信息系统必须的物质技术基础，使该项目复制性较强。

（二）功能实用容易推广。乡镇（园区）以便民服务为主线，有机关事务管理、办公流程管理等内部管理功能，在专业合作公司提供技术支撑的前提下，为便民服务提供强有力支持。

（三）投资效益比较明显。借助电子政务平台和权力阳光平台的物质技术基础，需要新增的设备少，则投资少、效益高。(责任编辑：admin)