中国宽带人均普及率不到10% 建议光纤进村

近日，全国人大代表、浙江省电信有限公司总经理张新建表示，中国应提高宽带普及率，缩小城乡数字鸿沟，以此作为拉动GDP增长的一种方式。

据世界银行研究表明，宽带普及率每提升10%可以直接带动GDP增加1.4%，并能新增200多万个就业机会;投资宽带能给全社会产生10倍的回报，帮助制造业提高5%、服务业提高10%的劳动生产率。

温家宝总理在今年的政府工作报告中提到，要积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现“三网融合”，促进物联网示范应用。

张新建表示，21世纪是信息时代，“人均带宽”和“人均信息”的占有量已成为衡量国家经济实力的核心指标之一。宽带作为承载信息的主体基础设施，已经被主要发达国家提升到国家战略层面。据国际电联统计，包括美英德日韩在内，全球已有82个国家出台或计划出台国家宽带战略。

目前，中国宽带人均普及率不到10%，远未达到发达国家30-40%的水平。“宽带的差距实际反映了整体信息基础设施的差距，抓住了宽带，也就抓住了核心，可以达到纲举目张的效果，全面带动物联网、云计算、行业信息化应用等下一代信息技术的快速发展。”张新建提到了“宽带中国”的概念。

据了解，目前中国电信全面启动“宽带中国光网城市”工程，开启了中国新一轮宽带基础设施大提速，目标便是让网速更快，资费更低。

“我建议从战略层面认识宽带互联网，将‘宽带中国’纳入国家发展战略。”张新建表示，中国应在政府的主导支持下，举全行业之力，加快光纤宽带网络建设以及相关新技术、新应用推广，以此全面提升国家的信息化水平。

宽带的投资能直接产生经济效益、间接带动消费增长、促进社会就业。但是，建设“宽带中国”也面临着这些困难。

张新建认为，“宽带中国”战略的重点与难点是农村宽带基础设施建设。

根据有关统计数据，目前中国有96%的乡镇通宽带，91%的行政村能上网，但实际上由于铜缆距离超长，网络质量和速度效果不佳。张新建表示，要从根本提升农村宽带的质量，最好的办法就是推进“光纤进村”。

“光纤进村”虽然能够提升农村宽带的质量，但是由于农村地区用户分散，基础设施投资规模远远大于城市。

缺少政策与资金的支持，“光纤进村”难以规模推进。因此，张新建建议，由国家出台有关针对光网进农村方面的政策，鼓励运营商加快农村光网建设，让信息化应用惠及广大农民兄弟，减少数字鸿沟。