中移动申请固网牌照会带来良性竞争吗?(2)
民营资本有意愿也有能力参与宽带网络建设和业务发展
相比国有资本,民营资本在经营过程中拥有的高效率已毋庸置疑,现在对民营资本参与宽带网络建设的质疑主要基于以下观点:宽带建设是不赚钱的行业,光靠企业是不行的,必须政府投入;正因为骨干网建设是资金技术密集、回报率稳定的业务,所以民营资本没有意愿或能力参与。对于这样的观点,笔者的看法是,比照其他国家的做法,国家对宽带发展进行部分投资无可厚非,至于宽带建设不赚钱进而民营资本没有意愿或能力参与骨干网建设的说法值得商榷。
宽带建设的效益可以分为直接效益和间接效益。由于网络投入以及后期维护的成本巨大,短期内仅凭宽带接入带来的直接收入可能无法弥补,直接效益不佳的观点可以接受。但若论及间接效益或者综合效益,情况就不同了:有了固定宽带,运营商可以将其同固话、手机以及其他业务一起捆绑进而增加收入和挽留客户,实乃市场竞争的一大利器,这可以解释为什么中国移动一直在呼吁希望能够得到固定宽带接入的经营资格。有了骨干网络,互联网企业可以减少巨大的网络租赁成本,更方便地开展自有业务,这可以解释为什么前一段时间会传出腾讯公司自建骨干通信网的消息。而且,通过加大宽带应用的开发力度等途径,肯定可以找到使宽带建设有利可图的方法。
基于上述分析,我们可以看到,因为有利可图,所以民营资本没有意愿进行骨干网建设的观点也就不成立了。从有关权威统计数据来看,民间有大量的资本沉积,也不存在没有能力的问题,而且倘若单个资本的力量有限,完全可以进行资本联合来投资建设骨干网络。所以现在问题的关键是,如何在宽带建设领域切实落实鼓励和引导民营经济发展的“新36条”并出台相应实施细则,为大量的民营资本打开投资的新通道。
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