中国移动TD-LTE发展战略思考(2)

有几个具体措施可以增进产业链上其他企业的利益、增强他们的信心：

一是明确TD-LTE的建网策略，以建立一个深度覆盖全国的大网为战略，而不是建立一张只是覆盖热点地区的网络。类似于TD-SCDMA的发展，在TD-LTE阵营在总体实力上仍然落后于FDD阵营的情况下，这样的建网策略是必要的。

二是扩大TD-SCDMA网络的建设规模。这样做可以起到“一石二鸟”的作用：一方面可以更好地凝聚产业链的力量，另一方面可以防范由于TD-LTE技术成熟和网络建设需要时间而可能带来的风险。

三是商业模式上，进一步强调与其他企业共同建立强大的（TD-LTE）产业链的理念。比如终端，无论是中移动集采，还是利用社会渠道推广，都需要让终端制造企业获得实实在在的利益，而不是单纯借助市场竞争的力量，让这些企业承担太多的风险。借用某终端企业的说法：TD-SCDMA、TD-LTE，只是众多终端中的一个选择，在没有比较可靠的保证的情况下，为什么一定要在这上面投入？

之所以提出第二个问题，主要是希望增强对企业竞争优势来源的认识。改革开放以来， 国内企业高度重视国外企业的作用。这是有道理的，特别是在本土企业还处于跟随的情况下，其实没有太多的选择。但是，当已经有条件成为行业领先企业的时候，需要更加重视本土企业的作用，建立以本土企业为主导的产业链，才能保持企业的竞争优势。根据哈佛大学商学院Porter教授的研究，发达国家在全球范围内具有竞争力的企业，它们的竞争优势与企业自身的资源和能力有关；但是，同样重要、甚至更为重要的，是基于本土的产业支持体系和完整的产业链的支持：高水平的相关产业和企业（比如零部件供应企业）的支持，高水平的生产要素的支持，高水平的市场需求的支持，以及有效的政府政策的支持。美国的计算机产业长盛不衰，根本原因在于有一个完整的产业链，本土企业和用户之间相互影响、相互支持。著名创新专家Bengt-Ake Lundvall的研究也表明，在技术迅速变化的情况下，设备生产企业与设备使用企业之间经常的面对面的交流，是设备使用企业取得和保持竞争优势所必须的，而共同的文化背景是这种交流的重要基础。在3G、LTE和4G时代，新业务的发展与话音业务有着非常大的差别，更需要产业链上的本土企业与中移动进行更为紧密的交流和合作。

当然，重视本土企业的作用，并不是不需要与国外企业积极发展各种合作。无论是Porter教授还是Lundvall教授，强调的是本土企业在建立和保持企业竞争优势中的基础与核心作用。这就意味着，虽然需要重视国际同行的行动，但是在国内把TD-LTE做大做强，是与国际同行合作的基础。换句话说，如果中移动在3G、LTE市场上只能做到在国内“三分天下有其一”，就没有很好的条件进行国际合作。至于借助TD-LTE走出去，到国外发展业务，更需要慎重；因为电信运营产业是典型的本土化产业（local industry），到国外经营，没有优势可言。如果一定要进入国际市场，又有特殊的机会，也最好是先把国内产业链建设好。这也意味着，国外运营商和设备、终端企业的积极参与，有利于TD-LTE的发展，但是起不到根本性的作用。真正起作用的，还得是中移动自己发挥产业链的领导作用，先将TD-LTE在中国用起来，并且要在市场上占据主导地位。

3、争取国家的实质性支持

无论是发展TD-SCDMA，还是发展TD-LTE，中移动实际上是承担了额外的促进自主技术创新、建设创新型国家的责任。在这种情况下，中移动应该得到政府的实质性支持，也有理由理直气壮地向国家争取支持。对此，有两点需要特别说明：

一是当自主创新的政策与促进竞争的政策有矛盾的时候，以哪个政策为主？具体而言， 电信产业重组以来实行的“不对称管制”政策，考虑更多的是竞争问题，对中移动的发展是一种限制。一方面限制中移动，一方面让中移动承担自主创新的重担，不但不公平，也难以起到应有的作用。中移动在3G市场上地位的下滑，实质上是这种矛盾的政策的重要体现。换句话说，如果三家运营商在3G市场上真正做到了“三足鼎立”，自主创新的环境将进一步恶化而不是优化。因此，答案应该非常明确：当自主创新的政策与促进竞争的政策有矛盾的时候，应该以自主创新政策为主。

二是自主创新政策的推行，需要政府承担责任。以日本为例，为了促进本国产业的发展， 在追赶过程中一直实行高度保护国内市场、高度保护国内企业（不是国外企业或者合资企业）的政策。比如，著名创新学者、MIT教授Cusumano（1985）的研究表明，从1960年开始的大约20年中，日本轿车进口只占国内销售的1%左右。Cusumano进一步指出：日本政府的一项政策，即通过限制轿车进口保护本土企业，就使得一项原本肯定会失败的事业变成了一项利润非常高的事业。这也告诉我们一个非常明显但非常关键的关系——尼桑、丰田以及整个日本轿车工业成功的一个主要原因是国内市场的保护。这就表明，对发展中国家而言，政府保护国内市场是本土企业发展起来的一个重要保证。(责任编辑：admin)