对个人信息滥用打击治理缺力度(4)
北京师范大学法学院教授、亚太网络法律研究中心主任刘德良对此也持有同样的观点。他认为，类似于简历信息这样的个人信息公开，本身并不会造成任何损害，甚至一些个人信息，本就是在社会交往活动中公开产生并发挥价值的，“求职者简历信息更广泛的传播，对于求职者本人而言，未必就是坏事”。
刘德良曾多次呼吁，一味地强调个人信息不能公开、不能共享、不能利用，就无法发挥这些信息所能带来的价值；个人信息滥用现象的重视程度不高、治理不到位，才是当前信息安全领域应当着重关心的问题，“真正值得法律去监管的，应当是对这些信息的滥用，比如利用这些信息发布垃圾短信、拨打骚扰电话，甚至是诈骗”。
刘德良对法治周末记者表示，现实中，公众多关注信息泄露的一环，但是对信息泄露的根源——个人信息滥用的规范，却关注甚少：“目前现行法律法规并没有对个人信息的滥用，形成有效的打击和治理，这就使得滥用个人信息者很难得到相应的惩罚。”
刘德良介绍，在传统民法理论看来，很多人将个人信息看成是公民的隐私权，属于人格权的范畴，过于注重保密性，而忽视其滥用的危害；但这样的理解，对于受害人是不利的。
刘德良指出，一方面，侵犯人格权的救济方法有限，侵权损害难以证明，寻求经济赔偿困难，对受害人来说，其维权的成本很高；而另一方面，在民事维权受阻的情况下，我国目前对个人信息违法犯罪行为的行政处罚、刑事打击屈指可数，与日常生活中买卖、滥用个人信息行为多发的现状形成巨大反差，意味着违法成本低，缺乏震慑力。
“畅通公民对个人信息滥用行为的民事维权途径，通过公权力大力打击个人信息滥用行为，才能有效遏制个人信息滥用。没有个人信息滥用，就没有买卖；没有买卖，就没有泄露。”刘德良说。
(责任编辑：方向)
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