没有高端成果就没有发言权

新年的钟声已经敲响，世博通信、iPhone争议、3Q大战已成往事，三网融合、物联网、手机实名、携号转网方兴未艾。然而，在这新的一年中，仍有许多谜题有待破解：“十二五”规划实施在即，经济大势和对通信产业有何影响？2010年有多项新的政策出台，2011年的监管又将有何趋势？3G进入第三个年头，三大运营商将会有何表现？面对三网融合、物联网、移动互联网新概念的冲击，通信技术又将有何创新……

《通信产业报》(网)特推出18篇重磅特稿，对2011年通信业的各主要发展趋势一一解读。

从目前我国的技术发展水平看，我们的核心芯片和关键技术大部分还是依靠进口，没有高端成果，没有发言权，所以国家应该重视。

通信产业报(网)：物联网是2010年的一大热点。您认为，2011年或者整个“十二五”期间，我国的物联网应该如何发展？

刘韵洁：物联网的确非常热，政府也非常关注。国家发改委委托工程院正在做物联网的“十二五”发展规划的战略研究。总体思路是建议涉及到国计民生的重要领域，应该由国家统筹安排，做好顶层设计，通过示范工程以及政府相关部门出台相关政策加以引导，最后通过应用驱动催熟市场。

我个人认为，现在我们国家要发展物联网，需要明确几个领域重点发展，比如智能电网、智能交通、智能物流等。以智能交通为例，现在一线城市公共交通面临巨大挑战。比如北京，据预计2013年车辆将超过600万辆。从国外的发展经验看，政府除了需要大力建设公共交通外，还需要大力引入物联网技术如传感器、监控技术等，对进入特定区域的汽车要进行自动监测并自动收费以调节交通的拥塞。现在运营商和汽车厂商已开始合作，汽车出厂前会加一个3G模块，每一辆车就是一个移动的网络终端，加上位置信息等其他功能，城市交通管理会更加智能化、效率会更高。

此外像物流行业，我国物流行业目前存在“三高一低”(运输成本高、库存成本高、管理成本高，技术管理水平低)，这些都可以通过物联网技术提高物流发展水平，解决“三高一低”的问题。

而像这两年，国家在大力推进城镇化战略，城市的数字化、智能化已成趋势。面对各地风起云涌的智能城市建设，物联网会有很大的发展空间。但切忌做表面文章，要在急需的地方推动产业发展，对改善老百姓生存环境有重要影响力的领域下功夫，但怎么做更有效，还需要探索。

所以物联网的发展，需要国家统筹规划，做一些示范工程，看看有哪些技术是薄弱环节，需要加强研究和创新。然后科研部门规划相应的课题，着重部署研究，而不是低水平、重复建设。

从目前我国的技术发展水平看，我们的核心芯片和关键技术大部分还是依靠进口，没有高端成果，没有发言权，所以国家应该重视。只有目标明确，各个部门协调一致，物联网才会健康发展

通信产业报(网)：云计算也是2010年业界热议的话题。对于云计算的发展，您是如何看的？

刘韵洁：云计算是业界看好的未来发展模式。我认为云计算模式应该引起重视。目前我国IT设备利用率普遍在10%-15%，而且三到五年就要更新，这是很大的浪费。而通过使用云计算技术，IT设备利用率可以提高到70%以上，这和建设节约型社会是一脉相承的，符合国家的低碳发展战略。

但我依然认为，与物联网一样，云计算的核心技术，我们掌握的还很少，商业模式还有待探索。只有在核心技术和商业模式上取得突破之后，云计算才能大发展。否则大家都是在炒作概念，都在圈地，连云计算是什么都没弄清楚，就会造成国家的损失。

通信产业报(网)：2010年三大运营商明显放缓了3G网络建设而转入网优和补盲阶段。您认为2011年，三大运营商会开始规模建设LTE吗？

刘韵洁：LTE2011年不会大规模建网。我认为LTE技术成熟度、商业模式的准备以及时机成熟度，还需要三五年时间。

目前，3G用户大部分还是使用语音业务，而LTE的语音是分组技术，国内分组域语音的网络(IMS)还没有商用，LTE手机如何适应？不能只搞数据业务吧？语音业务目前仍然是运营商的主要收入来源。

通信产业报(网)：国务院于2010年年初启动三网融合，并在十二地区展开试点。从目前看，三网融合的进展似乎并不顺利。您认为2011年三网融合会有哪些进展？

刘韵洁：三网融合的内涵有赖于进一步取得共识，这个问题不解决，可能会影响三网融合目标的实施。现在大家把注意力都放在电信和广电互相准入这个层面，这样理解三网融合就是全业务牌照的发放，就没有必要叫三网融合。

所以三网融合的动力，我个人看法是要降低成本，增加利润，更重要是给用户带来方便，而且业务的发展必然要求网络融合，而且网络融合涉及的层面很多，包括承载网、业务网、驻地网、终端应用各个层面。所以三网融合是一个长期的过程，不同的历史阶段有不同的网络融合的内涵。

通信产业报(网)：2010年普遍被称为智能终端普及元年，终端已经越来越成为各种业务应用的载体。对于2011年终端的发展趋势，您是如何判断的？

刘韵洁：终端领域特别值得关注。智能手机的功能未来会和电脑近似。但一直以来，我们国家在IT行业方面处于“缺芯少魂”的状态，包括手机操作系统，完全依赖国外。3G时代，除了智能手机，包括平板电脑、智能家庭网关等都需要大量的智能设备和操作系统，如果没有自主知识产权的操作系统，安全问题将是重大隐患，同时我们也会失去巨大的市场。

我个人认为，我们在做电脑的操作系统已经太晚了，而智能终端操作系统是一个很好的切入点，假以时日可以迎头赶上。国家的“核高基”项目中，有一个子项就是智能终端操作系统研发，中国联通有幸参与其中。可以透露的是，完全基于自主知识产权操作系统的智能手机UPhone明年会很快上市，我相信UPhone的商用是一个标志性事件。

iPhone很成功，用户很喜欢，但我们需要问自己，我们有没有能力做出中国的iPhone？这是我们的目标。包括AppStore，其实我们有条件通过政策扶持来打造自己的AppStore。但不能照搬苹果模式，需考虑中国的特点。我相信中国有机会做好，但这需要国家、企业以及各个层面的共同努力。

刘韵洁简介

1943年1月出生，1968年毕业于北京大学技术物理系，曾任中国邮电部数据通信局局长，现任中国联合通信有限公司总工程师，2005年当选为中国工程院院士。在任邮电部数据通信局局长期间，负责组织、领导建立起全国范围、技术先进的数据通信网络；在联通任职期间，建起了12城市的IP电话网，并提出在可控制、可管理的网络上提供IP电话业务，使联通IP电话卡得到社会的肯定。目前他正在负责建设中国联通的统一的大数据网、未来的语音业务、因特网业务、数据业务、视像业务等将由统一的网络向用户提供一揽子的业务服务。作为CHINANET的重要奠基人，刘韵洁被誉为“中国互联网络之父”，并被美国《时代周刊》评为全球50位数字英雄之一。
记者　吴磊