奇葩证明投诉平台值得期待

“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”于2018年9月5日正式上线。

近年来，政府下了很大决心连连发声、发文清理奇葩证明，推动证明减负，公安、民政、教育、市场监管等部门也分别拿出了“减证便民”的措施，取得了明显成效，给企业和民众带来了便利和实惠。

然而，在一些审批、管理、服务领域或环节，依然还存有一些奇葩证明、荒唐证明、不合理证明，对此，个人或企业等申办人缺乏专门的诉求救济渠道，往往只能与办事服务窗口沟通，或者诉诸于媒体、网络，显然，申办人在这种博弈中处于被动、弱势的地位，如果办事窗口或部门不予理睬、不予答复、拖延答复或处理结果不能令申办人满意——坚持索要证明，申办人就没什么好办法了。

即便一些部门建立了对奇葩证明的投诉处理机制，处置资源也是分散的，且各部门之间缺乏互通协作，处置标准不一，影响范围有限。另外，各部门难免要受到自身利益和视野的制约，在审视证明的合理性和处置申办人的异议时存在局限性。

基于“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”的监督机制明确了针对奇葩证明的投诉处置的责任、流程和标准，让奇葩证明有了“管头”，开创了一种治理奇葩证明的新模式。

由司法部牵头受理处置针对奇葩证明的投诉和意见、建议，能够统一整合投诉处置资源和力量，有效协调、调动、督促相关部门，将投诉引入法治路径，也能够超然于相关部门的部门利益之外，促进监督的公平公正。

司法部在本部门有权处理的投诉之外，建立了横向和纵向的投诉流转处置体系，即属于本级其他部门职责范围内的，移交本级其他部门，属于下级相关部门的，分派给下级司法行政部门，由下级司法行政部门再移交给有关责任部门。

另外，司法部还设定了答复时限，画出了投诉处置的底线。在这样的模式中，投诉处置的范围扩大了，涵盖了所有与证明有关的部门，涵盖了所有证明事项，且分工合理，纲举目张，能够确保处置的全面、高效，能够优化处置的效果。

有了这么一个平台，给企业或民众提供了一个监督渠道、救济渠道，在企业、民众和相关证明出具部门之间畅通了沟通、联系的渠道，让企业或民众在与奇葩证明、循环证明、重复证明博弈的过程中拥有更多的选择，拥有更多的主动，拥有更多的底气，能够把更多声音传递给相关部门。(责任编辑：方向)