网络电话再战语音市场：解禁宜早不宜迟(3)
诸如此类的数据业务，在未来会有很大的市场。不少业内人士也认为，无论是网络电话这样看似对运营商有害无利的产品，还是其他的数据业务，运营商都可以从中挖掘更大的市场价值，不应为了保护传统语音业务而裹足不前；监管部门也应该放开政策，顺应市场潮流。
“在网络全面IP化的背景下，VoIP（网络电话）应该是无法避免的趋势。但国内对它的限制主要是由于市场之外的因素，很难说什么时候能真正开放这一业务。”Strategy Analytics无线运营商战略高级分析师杨光说。
杨光补充说，在LTE部署之后，全球运营商正在推动的VoLTE（让语音业务走LTE网络数据通道）实质上也属于VoIP，这应该能够推动国内监管机构进一步考虑对VoIP的政策松绑。
“长期来看，VoLTE以及与其它多媒体业务的整合，应该可以成为运营商对抗OTT威胁的有力手段。”杨光认为，运营商应该加强对VoLTE以及各种富媒体应用的研究和准备；而监管机构也需要思考，如何在促进市场竞争及业务创新，与保障信息安全之间达成多方共赢的平衡。
阻力在哪
“在数据洪流浩荡来袭、运营商迫切需要从语音向流量经营转型的当下，监管部门的沉默恐怕是网络电话解禁的最大阻力。”一位不愿具名的通信行业从业者说。
据这位从业者透露，他曾在不久前向工信部相关部门咨询，但得到的反馈信息是：对于网络电话的政策解禁问题，目前还没有明确的说法。
也就是说，监管部门既没有表态要继续禁止网络电话，也没有表态会放开这一政策。这意味着，至少在最近一段时间里，大多数的网络电话还是没有正式“身份”。
正是因为目前所处位置的尴尬，手机QQ虽然在新版本里增加了语音通话功能，但并没有“底气”高调地对外传播。与手机QQ不同，易信的境遇好一些，它先天有运营商的优势——据上述从业者介绍，由于中国电信在十年前曾经拿到过基于固网的VoIP网络电话牌照，而监管部门默认这一牌照适用于现在的移动网络，所以中国电信旗下的易信产品可以不用避讳其免费通话功能。
“十年前出台的对于网络电话的监管政策，已经不适合现在的发展了。”某运营商内部人士说，“过去的政策是为了给运营商一些行业保护，如今，这种‘保护’却成了运营商发展新业务的障碍。”
一个明显的例子是：中国移动国际公司在去年推出了与Skype类似的应用“Jego”，但这个产品推出仅一个月就被内部叫停——因为Jego虽然主要面向海外市场，但当时在国内市场也反响如潮，它触及了网络电话的政策红线。后来，这个产品被严格限制在国外使用，才得以重新上线。
“传统语音业务的价值正在降低，运营商需要向流量经营转型；无论是网络电话还是其他数据业务，都将成为运营商转型、通信行业发展、消费者受惠的利器。而在这个新形势下，监管部门的表态和决策至关重要。”上述运营商人士认为，如果网络电话得以解禁，具有先天优势的产品会在开放的市场中寻找更大的发展空间；如果监管部门一直不表态，整个市场可能会错失发展良机。
(责任编辑：admin)
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