算算12306不到2亿成本账 谁为虚高买单？(2)
“失踪”的成本
实际上，铁道部为12306网站实际投入远远不止2亿元。
根据太极股份2012年9月14日发布的公告，公司确认中标铁道部“新一代客票系统一期工程项目”，中标金额约1.99亿元。另一中标公司同方股份有限公司中标金额为1.3亿。
近日，爆料人周筱赟在微博公布的两份铁道部信息中心的购买合同，再次掀起了轩然大波。合同显示，在3.2亿元投资之前，铁道部就已先期向中标方太极股份购买超过2亿的网络设备，合同上盖有交易双方的公章，根据招标编号能查询到对应的公开招标信息。
这两份分别名为《铁路客户服务中心信息系统铁道部级一期工程》和《铁路客户服务中心信息系统铁道部级二期工程互联网售票系统》的采购合同，金额合计为2亿元。
如此一来，铁道部为12306网站实际投入已经达5亿元。相比起技术人员口中对12306豪华配置的2亿元估算，虚高的三亿成本到底花在哪里？这是铁道部不能言说的秘密。
日前，铁道部因拒绝公布12306网站招投标信息，被北京维权律师董正伟起诉，北京市一中院已立案。
值得注意的是，在媒体曝光的四次招标中，三次中标的太极集团不仅是铁道部4亿大单的中标方，还是铁道部两家关联企业“中铁系”公司的采购方。
这两家关联企业是中铁信息工程集团有限公司(简称“中铁信”)及其控股子公司中铁信金快(北京)信息工程有限责任公司(简称“中铁信金快”)。太极股份2011年年报显示，中铁信金快和中铁信分别是太极集团的第二和第三大供应商。
此前媒体还报道，铁道部信息技术中心是中铁信的大股东，中铁信金快为中铁信的控股子公司。但根据《招标投标法实施条例》第三十四条：“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。”
谁为虚高买单？
1月26日，为期40天的春运正式启动，再现客流高峰。春运期间，全国旅客发送量将达到34.07亿人次，比2012年春运实际完成增长8.6%，其中铁路约2.25亿人次，同比增长4.6%。
这批归心似箭的火车旅客，大多是外来务工人员，城市的小白领，对于网站成本未必有多少具体的概念，但是真实直观的网上订票体验令他们无法相信，“花五个亿砸出来的就是这么一个网站？”
老家在山西的上海白领王华连续三天网上抢票失败了，“每次一订票就要排队半个小时以上，到了高峰时段连系统都登不进去。回家过年，怎么这么难？”
面对种种质疑，铁道部的沉默是金，也让众人更为不解。曾经向铁道部申请公开新一代客票系统招投标详细信息的董正伟律师表示，铁道部回应的升级改造招投标信息不全面，并没有说哪5家公司参与招投标，每个公司方案、报价究竟如何？12306网站上线到现在到底花了多少钱？网站建设设计是否经过招投标？如经过招投标多少企业参与，相关的投标方案报价信息。至今，仍是一个谜团。由此，网站成本“虚高”的“误解”也就更为深入民心。(责任编辑：韩杰)
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