解析综合推进农村信息化的“常德模式”

湖南常德是一个我国中部一个典型的农业市，也是著名的农产品生产基地，有480万农业人口。为了让农村在信息时代跟上城市发展的脚步，去年常德市委市政府成立了包括34个委办局成员单位在内的农村信息化领导小组，由市委副书记曹儒国任组长，市委农村工作部牵头组织指导协调，市信息化办负责有关方案、项目和培训，中国电信与中国移动负责相关农村信息化项目的实施和运行管理。由于整合了数十个职能部门的信息资源，加上密切依靠电信企业，以市场化手段推进，常德农村信息化建设迅速攻克一道道难题，农村信息化网络全面铺开，形成一张惠及百万农民、帮助农户上网淘金的农村信息高速网。

电子书屋下乡电信企业力助运营

2008年10月14日一大早，鼎城区灌溪镇中心村10多位村民就拥进了位于村委会的农民电子书屋，摆放着两台电脑、1台移动信息机、2000多册图书的书屋里热闹非常。村民陈华梅进了书屋之后，一边听着书屋管理员胡达文讲解电脑的知识培训，一边仔细做着笔记，她笑着说：“我都成了这里的常客啦，每天都过来看看，在这里不仅可以学习到农业科技知识，还可以查询到市场信息。有了病虫害防治信息，还通过农村移动信息机发短信提示我。”

村民孙雪明和在中联重科上班的儿子起了个大早来到农民电子书屋，娴熟地打开书屋内的电脑，查询最新的销售信息，查完之后，他儿子又为他在网上发布了一条农产品的销售信息。

胡达文一边忙着为村民培训各种电子设备的使用技巧，一边为前来交手机、电话费的村民进行服务。作为常德市首家农民电子书屋的管理者，他们通过收取手机、电话费用的服务费每个月能得到几百元的固定收入。除此之外，书屋还经常组织村民学习网络知识、播放电影，成为该村的一个文化中心点。

在桃源县茶庵铺镇上高坪村，该村二组村民姜玉立带来的读小学4年级的外孙子姜珊，利用摄像头、麦克风在农民电子书屋里与远在广东打工的母亲姜玲华视频聊天，介绍学习生活情况。管理员万文科则将全村在外打工人员的QQ建立到自己的QQ群中，需要聊天时，通过农村信息机发短信，约好时间。

该村的大学生村官、村长助理万文科是湘潭大学电子商务专业的毕业生。成为书屋管理员后，他高兴地告诉记者“有了这个平台，我更能施展自己的才能，为老百姓提供周到服务了。”

该市其他新农村建设示范点的农民电子书屋，无一不成为当地的信息、文化娱乐中心。由于反响良好，这一工程的后续效果持续被看好，预计到2011年，农民电子书屋将成为该市所有乡镇、村的一道独特风景线。

农民电子书屋伴随农民书屋一起在农村铺开，结合传统文化形式与先进文化形式，为曾经沉闷的农村注入了新的活力，昔日迷恋牌桌的农民开始把视线转移到获取更多的资讯上来，电子书屋活跃、先进的形式，更容易吸引农民的目光。

整合“信息田园”平台电信企业技术支持

如今，点击www.cdxxty.com/，常德农民能够获得不亚于城市居民的网上信息。在这个名为常德“信息田园”的独立网络平台上，农民能够实现发布信息、接收信息、电子商务等几种网络交流。

“信息田园”工程建设由常德市委、市政府牵头，电信公司与移动公司提供技术支持。它以互联网、电视、电话、广播和移动通信为依托，构建资源共享、反馈灵敏的农村信息服务网络体系。并且有一个覆盖市、区县(市)、乡(镇)、村的“信息田园”四级网站群，细致到村，分布稀疏的村组消息，再不用一一到实地获取，通过网络，即能进行实时传达。

为保障农民的信息需求，“信息田园”有一个强大的信息资源数据库，整合了34个政府部门的相关资源，将政务、政策、法律法规、病虫害防治等信息及时入库，对于实用技术、农业生产咨询等特色服务，则由电信、移动公司建立合理的劳动报酬制度，为信息提供者支付报酬，保障了信息来源及信息的可靠性、实用性。

各项涉农政策也通过这一平台迅速下达、解析、落实。信息的公开、透明，让农民对国家政策，涉农资金动向有了更明晰的思路，民主意识、维权意识在资讯公开的基础上不断发展。

经济大户也将自己的信息通过这一平台告知外界，“信息田园”平台宛如一个窗口，连通外界与常德农村，信息互通的直接后果，是带来了无限的商机。

首创信息管理平台促进农户专业合作

常德市绿然獭兔专业合作社是湖南省首家跨省新型农民专业合作社，存栏种兔4万只，年出栏商品兔120万只，产值达1亿元，拥有社员578名，遍布常德市各区、县(市)及湖北省松滋、公安等地。随着獭兔产业的扩张，矛盾也逐步显现，最远的社员开车要4个多小时的路程，社员要到社里才能查阅和核对个人与集体的生产经营情况，因涉及区域交易，也需要营销系统，合作社急需一种新的管理模式。

利用现代信息技术，通过远程视频服务、视频会议、财务查询、网络营销平台，成为这一难题的破解法宝。一项由中国电信常德分公司开发研制、市农村信息化领导小组负责推广的农民专业合作组织信息化管理系统应运而生。

去年5月，常德市绿然獭兔专业合作社作为试点合作社采用了这一全国属首创的信息化管理平台，对社员的档案、交易额、财务状况进行远程管理。每个社员都有自己的独立账号，可以查询交易情况、账务管理，平时合作社信息通过内部网络传递，所有会员可以第一时间了解到合作社动向，大大提高了办事效率。

该社理事长周平告诉记者，原来技术服务需要两辆车，天天不间断地上门服务指导，现在通过管理平台，以手机短信方式及时提醒会员什么时候防疫、喂什么饲料、饲料用量是多少，用高清视频，实行远程诊断。极大地节省了生产成本，去年合作社利润增长了20%。

在处理重大社务上，还可以通过电子摄像头传递视频图像，在网络上召开社员大会，足不出户就能开一场卓有成效的会议。

农民电子书屋、“信息田园”服务平台、信息化管理平台，加上由电信公司、移动公司提供的宽带网、移动信息机等硬软件设施，形成了一张密实的农村信息高速公路网络，每个部分可以单独成立，又能相辅相成，各司其职，共同发力，助推农村信息化的发展。常德市委副秘书长、市委农村工作部部长、市农村信息化办主任贺丽君介绍说，2009年，常德将按照中央、省委的有关精神，在去年试点成功的基础上，继续强力推进农村信息化建设，努力使农村信息化成为现代农业的重要内容、农村文明生活的重要推力、农民发家致富的重要桥梁。（