扎实开展安全生产标准化工作
12月9日,国家电监会、国家安全监管总局在山东联合召开全国电力安全生产标准化工作会议。国家电监会副主席史玉波、山东省副省长王军民出席会议并作重要讲话。会议指出,开展电力安全生产标准化工作,对于建立健全电力安全生产风险管控机制和监督管理机制,推进电力安全生产监督管理工作科学化、规范化、制度化,保证电力科学发展、安全发展、又好又快发展具有重大的意义。各单位要以高度的责任感和自觉性,将电力安全生产标准化工作做出成效。国家安全监管总局监察专员黄智全出席会议并讲话。
本次会议主要任务是贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,部署全国电力安全生产标准化工作,积极稳妥开展电力安全生产标准化达标评级工作,不断提高电力安全生产水平。
史玉波强调要切实加强四个方面标准化建设。要切实加强安全管理标准化建设。各单位要规范各部门、各环节安全管理制度,实现安全管理制度化、规范化和科学化;要切实加强设备设施标准化建设。各电力企业要做好设备设施运行维护和保养、安全状况检测和评估以及更新改造;要切实加强生产技术标准化建设。各单位要依靠生产技术标准化建设解决电力发展过程中出现的新情况、新问题;要切实加强作业现场标准化建设。各单位要严格作业现场作业标准,加强作业现场控制。
史玉波对全面开展安全生产标准化工作提出明确要求。一要加强电力安全生产标准化工作的组织领导,建立标准化工作的责任体系,有组织、有计划、有步骤、积极稳妥地推进标准化达标评级工作。二要认真开展电力安全生产标准化达标评级工作。认真组织开展发电企业安全生产标准化达标评级工作,积极准备电网企业和电力工程建设项目安全生产标准化达标评级工作。三要加强电力安全生产标准化工作的协同配合。电力监管机构要加强与安全监督管理部门的沟通和协调,电力企业要配合评审机构做好现场评审。四要开展电力安全生产标准化宣传教育和培训工作。各电力企业要将安全生产标准化教育培训工作作为本单位安全生产工作的重要内容,列入本单位教育培训计划。五要加强电力安全生产标准化的监督管理。电力监管机构要结合日常安全监管工作,督促、检查电力企业加强安全生产标准化建设,会同安全生产监督管理部门做好达标评级的审核工作。
国家电监会安监局在会上介绍了电力安全生产标准化工作情况及下一步工作安排。根据电力行业实际,国家电监会先行开展发电企业安全生产标准化达标评级工作,并与国家安全监管总局联合印发了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。同时,计划在明年制定出台电网企业和电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准,开展电网企业和电力工程建设项目安全生产标准化达标评级工作。
王军民充分肯定了山东省电力行业安全标准化工作取得的成绩,对进一步做好下一阶段安全生产标准化工作提出了殷切的期望。山东电监办和山东省安监局全力推进电力安全标准化建设,截至目前,全省共有117家供电企业,68家发电企业完成了二级标准化创建任务,180多家地方电力企业完成了三级安全标准化创建任务,连续四年未发生重大以上人身、电网和设备事故。
黄智全介绍了全国安全生产标准化工作情况,对电力安全生产标准化工作提出了要求。他指出,各单位要贯彻落实国家电监会与国家安全监管总局联合印发的《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》,认真开展电力安全生产标准化工作。要充分认识开展电力安全生产标准化工作的重要意义,增强开展电力安全生产标准化工作的责任感,全面落实企业主体责任,健全电力安全生产标准化工作长效机制。他强调,各地安全监管部门要进一步做好与电力监管机构、电力企业的沟通协调,把电力安全生产标准化工作纳入安全生产标准化工作整体部署,对企业进行整体评估,不断完善电力安全监管的有效载体,加强电力安全监管的针对性,提高电力安全监管效率,提升监管水平。
国家电监会首席工程师杨昆主持会议,国家电网、南方电网、华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投集团、中电建集团、中能建集团等企业有关负责同志,国家电监会有关部门、各派出机构分管安全负责人,国家安全监管总局及各省、自治区、直辖市安监局相关负责人,相关网省电力公司负责人出席会议。国家电网、华能集团、山东电监办、华电国际山东分公司等单位在会上进行了交流发言。与会代表参观了华能德州电厂标准化建设工作。
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