湖南电监办开展电力许可自查工作成效显著

为进一步规范电力许可的行政行为，严格电力市场准入管理，湖南电监办按照会资质中心《关于进一步做好资质管理工作的通知》要求，年内在全省全面开展了电力许可的自查工作。

本次自查工作立足“回头看”，涵括了电力业务许可证、承装（修、试）电力设施许可证、电工进网作业许可证等各类许可。针对已颁发的许可证数量多、范围广、时间跨度大的实际情况，湖南电监办认真研究，从实际出发，决定结合其他专项工作认真开展自查。

一是结合年度检查工作开展自查。结合承装（修、试）电力设施许可企业2010年度检查和发电类电力业务许可2010年度检查，重点对电监资质〔2009〕48号文下发后审发的6000千瓦（含）以上企业51家及风电企业进行了检查。经过认真自查及复核，所有持证企业申请材料齐全、审批及许可程序规范，不存在合规性、环保及安全等方面的问题。

二是结合许可信息收集工作开展自查。此前9月份，我办已专门要求各联系点全面开展对电工进网作业许可证档案的自查工作，并组织力量集中清理了建办以来所有的电工换证与新证资料。10月份以后，进一步加强了许可证信息进行收集整理工作，将信息收集整理扩展至各类电力许可信息。目前，电工进网作业许可证、电力业务许可证、承装（修、试）电力设施许可证相关许可信息收集已完成，各类许可信息经过核对、整理，已建立了较为全面的电子档案数据库。

三是结合专项检查开展自查。在日常监管中，做到了许可工作与安全监管、市场监管、供电监管、稽查等有关业务监管相互联动，积极发挥监管合力，维护电力市场秩序。

经过自查，湖南电监办对发现的问题积极采取各种措施，对相关企业提出了整改要求。截至11月份，湖南电监办正式向63家承装（修、试）电力设施许可企业下发整改通知，明确存在的问题，提出了具体的整改任务，并要求各持证企业于2011年12月31日前整改到位。此外，还参与查处了相关承装（修、试）电力设施企业出借资质的违法行为，并处以行政处罚；还积极参加供电检查，重点对供电企业所属电力施工企业违法分包、转包及“挂靠”问题进行了检查。

通过一年的电力许可自查工作，湖南电监办电力许可工作制度进一步健全，程序进一步规范，后续监管进一步加强，基础进一步夯实；全省持证企业和个人能较好地遵守电力监管行政许可各项制度，主动接受监管和依法经营意识的自觉性不断提高。