福建电监办组织召开2011年电网安全生产现场会

11月22日，福建电监办在福清供电公司溪头110千伏变电站组织召开2011年电网安全生产现场会，通过对下半年连续发生的“6.8”古田供电公司和长泰供电公司、“9.1”长乐供电公司、“10.16”福清供电公司四起电网人身伤亡事故的深入剖析，找出安全事故症结，明确改进目标，进一步推进电网企业安全管理。

福建电监办负责人一行在福建电力公司张磊总经理、蔡敬东副总经理陪同下，首先来到溪头变电站现场实地查看了110千伏设备区，了解110千伏主变压器和配电装置GIS组合电器基础等重点部位工作情况。随后福建电监办领导主持召开现场会，省电力公司蔡敬东副总经理汇报了电力安全事故相关问题和采取的措施；福建电监办就几起农电人身事故，分析了农电安全管理的现状和问题，提出对策和意见；相关部门都做了发言，从不同角度积极探究农电企业安全事故发生的内外在原因，认真思索保障农电企业安全生产的有效措施。省电力公司张磊总经理讲话中表示要更加关注保障生命安全，认真对照安全管理现状，认真查找不安全不稳定因素，进一步抓好队伍建设，进一步加强安全管理。

这是第一次采取现场会方式，电力监管机构与监管对象双方主要领导、相关部门同志坐在一起，对近期农电企业集中发生的安全事故进行全面分析，反思安全工作中存在问题，体现了监管方式的创新，是把电力安全管理、安全监管推向深入的有效方式。福建电监办负责人指出，当前，党中央国务院对企业安全生产工作提出了更高的要求，电网企业要以更加务实的态度、更加扎实的作风、更加有效的措施全面推进安全生产工作，全力改善安全生产局面：一是事故重在预防，思想认识要到位。落实安全生产“一岗双责”，主要在领导层面，不仅要层层落实责任制,更要有落实责任的态度和能力。要学习法律法规，严格按章办事，走出习惯误区；要善于利用反面事故教训教育员工，形成强烈的安全文化氛围；要将电力监管发现问题在系统内进行普遍性宣传教育，减少重复类似问题发生。二是治理重在治本，队伍管理要到位。要加强自身队伍建设，注重提高队伍素质，建立农电工、派遣工、正式工之间和谐的用人关系，形成共同参与管理、共同参与防范、共同参与治理的良好局面；要用好外部力量，加强外包队伍的安全管理，严格执行外包队伍市场准入制度，加强对施工队伍的资质和条件的严格把关，规范开展安全技术交底工作和对承包方制定的保证安全施工的组织技术措施的审核工作，加强对施工现场安全的监督。三是制度重在落实，执行落实要到位。要理清各项工作的流程，规范办事程序和工作行为，落实安全生产管理各个环节、流程的工作标准；要健全安全生产保证体系和监督体系，执行到位监督到位，并通过检查、分析、总结、反馈，不断完善和改进。四是措施重在实效，“四不放过”要到位。要按照“四不放过”原则，认真组织开展事故调查工作，决不避重就轻，简单将主要责任归于死者，对负有事故领导、监督、管理责任的单位和人员，要依法依规严肃处理。