风电产业发展战略五个转变将催生行业洗牌

“井喷”终结“稳健”回归

自2005年以来，我国的风电产业度过了一段激情澎湃的“青春期”，风电装机连续5年实现翻番，创造了绝无仅有的奇迹。来自国家能源局的数据显示，到2010年底，我国风电累计装机容量已超过4400万千瓦，成为当之无愧的全球风电第一大国，风电并网容量也达到了2956万千瓦。

风电产业在经过了近5年“井喷”式的发展之后，其潜在的问题开始集中爆发。初期让业内人士普遍担忧的风电安全并网和输送问题，今年变成了实实在在的事故。

“由于装机阶段普遍被忽视的技术、管理等缺陷的存在，风机脱网事故频繁发生，对风电场和电网的安全运行带来了严重影响。”国网能源研究院新能源研究所所长李琼慧告诉《新能源导刊》记者。

“风电发展规模达到一定水平以后，风电连续翻番的奇迹是不可能持续的。我国风电发展速度的理性回归，有利于促进风电的可持续健康发展。”很多业内人士达成了这样的共识。

事故频发带来大调整

“从速度上看，地方政府利用5万千瓦以下项目的招标权上马大批风电项目，导致风电发电量超过电网接纳规模，‘弃风’现象普遍存在。”中投顾问新能源行业研究员沈宏文在接受《新能源导刊》采访时指出，从质量上看，风电产业技术标准不够严格和规范，加上一些风电企业片面追求低成本，导致风电项目因质量不达标而屡屡出现事故。

今年以来，国内风电场频发的风电设备脱网、倒塌等事故,使风电技术问题和安全问题凸显。

快速发展的风电产业，从未像今年这样出现如此多的生产事故，国家主管部门也前所未有地对一些地方风电无序发展的情况进行了通报批评。一些业内人士认为，风电“井喷”式发展过程中潜在的问题开始集中爆发，目前急需解决“风速”发展的后遗症问题。

风电事故的频发必然带来风电产业的大调整，而每一项政策的出台都有其深刻的现实背景和针对性。分析人士指出，这正是国家能源局副局长刘琦提出我国风电产业发展要实现“五个转变”的深层次原因。

我国风电高速发展的同时也遇到了一些明显的挑战，如风电并网瓶颈不断凸显，吊装容量和并网容量之间的差异远高于国际水平，设备质量面临挑战，世界范围内贸易竞争更加激烈，以及部门之间还有待协调等。

曾长期任职国际电工委员会（IEC）的中国国家电网公司副总经理舒印彪表示，目前我国有８０多家主机制造厂，产能远远超出我国风电的投资需求。完善国内现有的风力发电相关技术标准体系，有利于加速风电制造业兼并重组的进程。

在修订、完善国内风电标准体系的同时，我国也积极“走出去”，参与国际标准的制定。“我国正努力提升在ＩＥＣ中的地位，希望能在国际标准制定中获得更多的话语权。”刘琦说。国家标准化管理委员会副主任孙晓康对外宣称，我国有望在今年10月的IEC大会上当选IEC常任理事国，届时将在国际标准的制定上赢得更多主动权。

标准提高带来大洗牌

“趋严的并网标准、从紧的风电项目审批，势必会让我国风电产业从过去的快速发展轨道驶入较为稳健的发展轨道上来。”沈宏文表示，但是行业发展速度的放缓也会对相关企业带来不利影响。随着一项项新标准的实施，风电行业势必掀起大规模的“洗牌”。

事实上，国外风电设备制造企业并不是很多，风机的种类也不是很多。比如，美国就只有为数不多的几家风机制造企业，都形成了规模化发展。而在我国，风电设备企业有80多家，每家的技术路线都不一样，有双馈，有直驱，相同技术路线下又有不同的机型，改造成本肯定不一样。

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