内蒙古电力多边交易悄然叫停 重启尚无时间表

记者独家获悉，内蒙古电力多边交易已于2010年8月初告停。至今已近一年，重新启动尚无明确时间表。

2010年5月6日，内蒙古电力多边交易市场高调启动。这是我国正式运行的第一个电力多边交易市场，被视为电价市场化改革的重要突破。然而，运行3个月之后，内蒙古电力多边交易便被发改委叫停。

至今，华北电监局官网上仅公布了2010年5、6、7月内蒙古多边电力交易情况。与此同时，除福建大用户直接交易试点获批复之外，浙江、江苏、重庆等地的交易试点仍被冻结。

接近国家发改委人士称，上述电力交易模式易产生低电价、优惠电价，与“节能减排”政策相悖。“这是叫停、冻结的重要原因。”

国家电监会官员说，“上述交易涉及准入、电量、电价、结算、交易方式、交易组织等方面，需要电监会、发改委、工信部、能源局等多部门协调。不同部门认识角度不同。开展多边交易、大用户直购电的目的不是降低电价，不同于优惠电价。”

上述电监会官员建议，国家应尽早建立用户参与市场的长效机制，推动试点范围扩大。

今年6月29日，国务院下发《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，明确提出内蒙古建立健全电力市场机制，大力推进电力多边交易。

7月4日，国家电监会华北电监局在其官方网站刊文称“坚定不移推进电力多边交易”，表达对内蒙古电力多边交易的期待。

直购电疑似“优惠电价”？

实际上，在内蒙古电力多边交易试点启动后，国家发改委曾两度以节能减排名义发文要求规范电力价格，两个文件均提到要严查未经批准的直购电。

2010年5月19日，发改委、工信部、电监会等六部委联合下发《关于立即组织开展全国电力价格大检查的通知》，检查重点之一是“地方政府及其有关部门未经批准，以电力用户与发电企业直接交易、双边交易等名义变相对高耗能企业或产业园区实行优惠电价的行为”。

2011年6月23日，国家发改委再次公布《关于整顿规范电价秩序的通知》。通知称，“未经我委、国家电监会、国家能源局批准，擅自开展大用户直供电试点，或者以其他名义变相降低企业用电价格的，要立即停止执行。”

“国家发改委是输配电价的制定者，其对直购电试点非常谨慎，因而试点省市输配电价标准迟迟得不到审批。”一位电力行业专家说。

2010年6月，发改委正式批复浙江、江苏、重庆三省市大用户直接交易试点的输配电价。之后，上述省份直购电方案上报国家发改委、国家电监会等部门。(责任编辑：admin)