新加坡建“智慧国” “离岸云计算特别管理区”之机

新加坡建立资讯通信“智慧国”的脚步正在加快。随着中国信息化技术输入开放程度增加，新加坡正在与中国一些城市展开信息化合作。

6月20日，新加坡发布新一代电子政府总体规划“电子政府2015”（eGove 2015），同时也是新加坡“智慧国2015”（iN2015）十年规划的一部分。

“智慧国2015”是新加坡在政府层面力推各类咨询通信技术，同时将这些技术输出国门，中国就是其主要技术输出国。

“这是新加坡政府通信技术方面最困难的计划。”新加坡资讯通信发展管理局（IDA）政府首席资讯办公室助理局长江永元在接受本报记者采访时表示，“这不是在政府内部做技术搭建和整合，而是通过信息化技术的应用，明确政府定位，建立政府与企业、国民沟通的渠道。”

在该规划中，包括了在20日当天正式推出的新加坡首个访问政府公开数据的一站式门户网站Data.gov.sg，以及一站式移动政府客户端mGovatSG等政府信息平台，另外还包括促进民意沟通和建立政府私有云（G-Cloud）等计划。

江永元表示，新加坡通信技术发展到这个阶段，最大的挑战不是技术本身，而是人如何通过信息化平台处理政府、企业和民众之间的关系。

现在，新加坡每个国民和永久居民都拥有唯一的新加坡通行证（SingPass），直接连接到55家政府机构的300多项需要身份验证的公共服务，并实现信息共享；新加坡几乎每家企业都有唯一的身份识别码（UEA），帮助企业办理各类注册登记、税收等各类事项。

2006年起，新加坡政府开始铺设超高速的咨询通信基础设施建设。目前“智慧国”十年规划到了中期评估阶段。

到2015年新加坡希望实现资讯通信技术领域行业价值增长两倍，达到260亿新币（约合1320亿元人民币）；同时实现行业出口收入增长三倍，达到600亿新币（约合3046亿元人民币）。

新加坡资讯通信发展管理局驻中国区司长李斯勤对本报说：“近两年，新加坡和中国在资讯通信的合作发展迅速。”

新加坡目前已在包括上海、北京、广州、成都、重庆等在内的城市建立不同层次的合作，在这些地区引进新加坡企业和通信技术。

据李斯勤介绍，目前新加坡已经分别与武汉、重庆签订了有关“智慧城市”和信息产业合作意向的相关协议。

在正在动工建设的重庆“国际离岸云计算特别管理区”中，新加坡太平洋电信将投资1.5亿美元，建设离岸、在岸各一栋约1500个机柜的数据机房，约3万台服务器，并负责园内国际云计算中心的国际海缆的接入。

据道，外商在这个中心开展离岸数据业务，可以不经过国家关口局的数据检查，可以获得电信和数据营业执照，还有机会对电信业务100%控股。这是吸引包括新加坡太平洋电信在内的多家外商企业的主要动力。

李斯勤表示，离岸数据中心愿意通过开放的方式接纳新加坡的信息通信技术管理经验，表明“重庆的突破很大”。