云计算的中国税务考虑

2013通信展期间，安永会计事务所的审计所魏伟邦博士在参加ICT与移动数字生活论坛时表示，中国对于云计算来说，法律法规是不健全的，这个行业太新导致税务局跟不上。另外，由于云技术在不断的变化，对于经营管理来说还比较困难，税务局需要首先了解状况，才能提供相关服务，但是有困难不等于不征税，税务局有权利要求企业主动来缴税。

对于云计算来讲，全球都进入了一个新的领域，这就导致包括中国对于税收里面的一些规定，都是很不健全的，由于它的不健全性，导致了它的税赋不明确。这是新的行业，很新的商业模式，在以前，用户觉得这个云在天上，很虚拟的，不能赚钱的，都是免费使用的，但是其实现在来讲，这个已经是一个新兴的行业。美国的一个电子商务巨头，亚马逊，它的云计算部门为美国中情局做了一个合同价值6亿美元一笔，整年的收入都是最多的一部分。所以中国很多企业对于云计算做得越来越多，在监管当中，中国还是比较保护这个市场的，很多一些境外的投资者可能到中国，比如说微软、谷歌跟中国企业合作，才能推云计算的业务出去。

魏博士表示云计算包括三个企业，第一就是所谓的提供云计算的基础信息供应商，比方说中国的电信企业，另外就是云计算的服务的供应商，比方说微软、谷歌等等，他们都是提供后台的支持，但是由于中国的法规，他们没有牌照，他们通过供应商去跟客户签合同，在后面提供所有有关的服务，包括技术上的支持。最后一个提供者，就是买家，传统的企业，设有云服务，买了这个云服务。一般来讲，云计算涉及的模式除了内容提供以外，包括了软件服务还有平台即服务还有基础设施即服务，一般来讲都是通过这三个平台提供云服务。

魏博士透露供应商都是在中国，可能税收会比较简单，因为都是在中国的范围里面，但是由于云没有边界，例如微软，美国提供的后台给中国电信，他们做云计算的工作，如果没有边界就会很麻烦，中国有一个服务器，在中国要不要征税，没有法人企业，有没有可能在中国征税？答案是有可能的。反过来讲，如果中国企业去了美国，放一个服务器在美国那边，提供一些功能，去收取费用，这个费用意味着不用在美国征税？不一定。

另外，由于云计算里面，有很多东西在中国如果要做物联网的信息服务业务，是需要有一个许可证，一般来讲，企业是无法拿到的，如果是一个境外企业，比如说微软，如果在中国想推云计算，是需要从境外来走，一定要有一个合作伙伴，因为中国移动也好，中国联通也好，如果没有执照，就不可能跟客户进行签合同，通过电信中心签合同，后面提供一些技术服务给客户，收取服务费。

对于企业来讲，不管我是供应商，还是服务于供应商，或者二者都是，第一个企业有没有评估过云里面的风险是什么。第二个，很多时候IT是企业的商业模式，这里面跟会计的配合很重要。第三个，会计跟税务可能不一样，处理不一样，但是永远都是说税务看税法的规定，所以有些时候会计的处理不好，其实引起很多税务的风险。第四个，由于云计算它的技术不断的在变化，对于企业来讲，一定要追踪这个变化是什么样，企业有没有相对的一些调整去配合它的一些变化，如果不行，落后了以后会发现云计算，原来有一些新的变化，特别是税法的变化，企业没有去考虑过，可能风险就会高很多。