赵文银：如何用云计算提高区域信息实力(3)

三、地方政府如何抓住云计算带来的信息化发展机遇

云计算将通过革命性的技术改变中国这种区域信息发展不均衡、整体信息化程度低下的现状，用中国最贫困地区也可以承担的成本来提供国际一流的信息技术和应用服务，最大程度地收集和管理地区信息资源，建立信息生态系统，通过商业手段快速提高该地区的信息环境以及民众的信息观、信息意识、信息素养等。

尽管云计算产品极大地降低了地区信息化的成本，但是要真正推动地区信息化建设，增强区域信息实力，或许地方政府需要从以下几个方面进一步提高认识，打破对西方的科学迷信，认真面对创新技术带来的各种影响。

（1）以科学发展观为指导，敢于把握云计算带来的机遇和挑战，大胆实践新兴产业带来的新商业模式和新业态，快速提高地区信息实力。通过对信息资源的管理，全面掌握本地区自然资源的分布状况，及时有效地调整产业结构，推动地区经济发展。

（2）地方领导要学会把握趋势，顺应潮流，把个人政绩和国家发展战略统一起来。国际竞争已经发展到信息竞争阶段，谁率先完成信息化建设，谁就首先掌握了未来发展的主动权。国家信息化是通过基层信息化来完成的，最小的基层单元是村、社区，所以只有基层单元的信息化建设实现了，才会真正提高国家信息实力。

（3）地方领导要认清信息化的本质，有针对性地支持云计算信息化项目。目前中国的一些地方政府领导对信息化的理解有偏差：认为信息化是指基础设施和硬件设备的投入数量，以及自己拥有独立的软件系统代码，所以把大量的资金放在购买硬件设备和建设基础设施，以及开发自己的软件系统上面。

其实在云计算时代，这种用来考核信息化政绩的评价标准将会发生改变。基础设施和硬件设备只是提供处理信息的载体，本身不能代表该地区的信息化程度。信息化的目的是运用计算机、互联网把该地区的各种资源采用信息的形式管理起来，从中找到正确、高效利用自然资源获得物质财富的方法。所以信息化的关键因素是信息数量以及管理和应用信息的人才数量。基础设施和硬件设备作为自然资源，是由云计算应用平台提供商负责集中购买的，这些资源以租赁的形式出租给地方政府，由于租用费用非常低，因此无法成为考核信息化政绩的指标。

同样，软件系统只是解决具体应用服务的工具，是程序员采用组织指令的方式来描述用户需求的过程，程序员和用户的思维方式决定了工具的存在形式，由于思维本身具有不准确性，因此就会导致软件系统始终处于修改调整状态中，比如应用了几十年的微软操作系统，至今仍然处于修改漏洞状态中。所以对于用户来说，租用云计算应用服务工具提高信息实力或许是最好的选择。

（4）制定信息政策，创建良好的信息环境。真正高效完善的信息生态系统建设只能通过市场竞争来完成，地方政府只能起指导、监督作用。