中国三大电信运营商云计算转型战略研究

2012年2月16日，赛迪顾问《中国云计算应用示范工程战略研究》《大型企业云计算技术应用战略研究》和《中国三大电信运营商面向云计算转型战略研究》在京发布。作为工业和信息化部电子信息产业发展研究院的直属研究机构，赛迪顾问在综合调研和实证研究的基础上撰写完成了《中国云计算应用示范工程战略研究》《大型企业云计算技术应用战略研究》和《中国三大电信运营商面向云计算转型战略研究》，分别介绍了云计算示范工程大型企业云计算应用三大电信运营商的云计算战略的发展现状，概括了云计算示范工程中国大型企业云计算应用战略三大电信运营商的战略转型的特点，阐明了今后的发展趋势，并提出了相应的对策建议，以期为国家和地方战略性新兴产业宏观决策及核心技术应用提供参考依据。

《中国云计算应用示范工程战略研究》显示，近两年，国家多个区域积极探索云计算在城市管理电子政务园区服务以及医疗卫生互联网教育金融等领域的创新应用，已取得了明显成效。当前，虽然云计算产业培育和应用创新都取得新的进度，但也面临缺少统筹规划对应用领域研究梳理不够示范项目仓促上马投资风险增大等问题。为了推动各地云计算服务创新试点示范工程的理性健康可持续发展，赛迪顾问针对北京上海深圳杭州无锡等5个试点城市，结合获得首批专项资金支持的15个示范项目，以及5个城市设立的应用示范工程，进行了深入研究和分析，并与政府部门IT企业行业用户一起，共同探究云计算创新新方向应用新价值服务新模式。

近年来，从我国云计算应用的总体实施环境看，呈现以下三大特点：国家提升云计算战略定位，加快统筹推进；地方谋求云计算先发优势，纷纷抢位布局；应用需求进入集中爆发期，市场潜力巨大。根据国务院的有关规定和重要指示精神，国家发展改革委财政部工业和信息化部以及重点区域地方政府采取了一系列政策措施，以应用示范为抓手，着力推动云计算应用创新和产业发展。从云计算发展战略的角度，云计算应用示范工程的设立应重点考虑三方面因素：第一，是否有合适的商业模式；第二，是否有利于发挥标杆作用；第三，是否有利于带动产业发展等。当前，中国云计算应用呈现三大发展趋势：一是发展驱动力从“政策引导”转为“市场拉动”，社会管理政务云公共服务云，大型企业私有云终端移动服务云等市场需求巨大，将成为云计算应用发展的最大驱动力；二是业务创新源从“技术导向”转为“应用导向”，“十二五”期间，产业优化升级和经济结构调整的持续推进信息化与工业化进一步深度融合企业技术改造全面展开等，为云计算的创新应用提供了广阔的空间；三是竞争聚焦点从“单一应用”转向“平台构建”，围绕“云平台”建设运维服务的市场发展潜力巨大，“平台”的掌控者将成为未来竞争的优胜者。

未来，区域政府实施示范工程过程中应重点考虑四方面因素：第一，跟进首批国家级应用示范项目示范内容。地方政府在设立示范项目时，要深入研究国家级项目的特点，策划契合国家支持方向的重点项目，同时积极争取国家级示范项目落户本地。第二，聚焦本地经济发展和社会管理共性需求。地方政府实施云计算应用示范工程，即要树立起云计算示范应用标杆区域的形象，又能切实实现本地信息化应用的跨越式发展。第三，构建以应用示范加快产业集聚的生态链。地方政府应着力形成“产学研用”相结合的创新体系，进一步集聚产业资源，优化产业生态链，推动本地云计算产业和应用持续快速发展。第四，规避应用示范工程建设投资过热的风险。地方政府必须加强宏观规划布局，根据信息化建设实际需要，确立可持续发展的商业模式，规避投资风险。(责任编辑：admin)