黔江加快信息化建设 五年后建成数字城市

为充分发挥信息化在中心城市建设和全面建设小康社会中的引领带动作用，日前，黔江区政府下发文件，加快通信及信息化建设，力争五年后，初步建成数字城市。

该区将紧紧围绕“基本建成渝东南地区中心城市、在渝东南率先实现全面小康”两大核心目标，以信息网络设施建设为基础，以信息技术应用为导向，以畅通安全为保障，以教育、培训和吸引人才为核心，大力推进信息技术在工业、农业、服务业和社会公共服务等方面的普及应用，积极巩固渝东南通信枢纽和打造数字城市，为提速建设中心城市奠定坚实基础。

未来五年，该区将实现光纤网全覆盖，主干网带宽达100G，入户带宽达20M以上；实现3G网络全覆盖、4G网络城区覆盖、重点区域WiFi热点覆盖，形成有线无线一体化信息网络（“1234W”目标）。全面推进电子政务、社会公共服务、农村信息化、企业信息化建设，加快3G、云计算、物联网等新技术应用，促进全区经济结构调整和产业升级，带动经济社会发展全面提速。

为了5年后顺利实现这一目标，该区将扎实推进五大重点工程建设，力保按时建成数字城市。

基础信息资源建设重点工程。一是推进信息基础设施建设。加快接入网络“光进铜退”进程，推进城区光纤到楼入户，并向乡镇和行政村延伸。加快互联网升级改造和有线电视双向改造，构建具有宽带化、多媒体化、智能化和个性化的第三代多媒体移动通信网络，实现3G信号全覆盖，4G信号城区覆盖，重点区域WiFi热点覆盖，建成宽带无线城市。

二是推动三网融合。推动符合条件的广播电视企业经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；推动符合条件的电信运营企业从事部分广播电视节目的生产制作和传输；鼓励广电企业和电信运营企业加强合作、优势互补、共同发展。加强网络建设改造，全面推进广播电视网络数字化和双向化升级改造。

电子政务重点工程。一是建设电子政务平台。加快政务内网建设，实现电子政务内网与互联网物理隔离。建设全区性电子政务外网网络平台，实现横向连接区级机关，纵向连接重庆市电子政务外网平台，向下延伸到乡镇、村（社区），实现市、区、乡（镇）、村（社区）四级网络应用系统的互联互通。

二是建设政府综合指挥调度中心。2012年，建成区政府综合应急指挥平台和自然灾害预警信息发布平台，实现政府应急指挥平台与人民防空、公安数字联动、消防、市政、自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、电子政务等各分指挥系统的互联互通。

三是建设数字化城市管理系统。建设数据库平台，建立地理信息系统、业务受理系统、管理维护系统、协同工作系统、综合评价系统、信息采集系统、统一门户系统，并实现相关系统联网运行。利用现代呼叫中心技术，集中受理包括城市相关的供水、供气、公交、燃气、道路等行业的政策咨询、问题投诉及抢险抢修、城市市政、环境卫生、园林绿化、城管监察等行业，建设城市12319呼叫系统。建设交通管理、公车管理等应用系统，逐步扩展平台应用。

社会信息化重点工程。激发和引导物联网和云计算的应用需求，围绕初步建设“数字城市”目标，重点建设电子信息应用工程。一是实现“基础设施、教育资源、教育管理、教育服务、校园信息安全”五个一体化建设，到2014年中小学全面建成数字校园，形成渝东南教育信息枢纽。

二是通过身份证、手机卡或IC卡模式建成城市一卡通，在劳动和社会保障、民政、住房公积金管理等政府公共服务领域和学校、交通管理、公用事业收费、电子付费、金融服务等社会服务领域得到应用。

三是以居民电子健康档案、电子病历为基础构建区域卫生信息平台，实现区-乡-村医疗卫生机构之间，医疗卫生机构、卫生行政管理部门、医疗保险管理部门之间，以及区级卫生信息平台与市级卫生信息平台之间的互联互通和信息共享。四是建设信息化社区。通过多网融合通信手段，面向各种行业以及开发商、物业公司、小区用户，实现行业内、社区内各用户沟通、互动交流的平台。

农村信息化重点工程。一是实现每个行政村通互联网宽带，提供上网速率不低于4M的宽带接入服务。

二是构建农业信息综合应用平台，打造黔江农业农村信息网及乡镇农村信息服务网、农村电子服务平台。建立全区农业综合信息数据库及支撑平台，完善土地、劳动力、产业分布、农产品价格及供求等信息，对农业生产提供综合服务。到2014年，构建完善区级农业综合服务呼叫中心，完善区、乡镇和村社三级专家视频咨询诊断服务体系。

企业信息化重点工程。一是积极引导各大零售企业推进电子商务建设，重点加强与供应商的信息交换，建立供应链电子商务平台，推进网上交易。鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接，推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，提高物流业专业化、社会化水平。推动行业性、区域性和面向中小企业的物流信息化服务平台发展。倡导中小企业建立自己的网页、网站或加入相关网站平台，发布信息、广告，开展网上交易。构建农村商务信息服务网络，建设农商通信息平台，农商通终端村社全覆盖。

二是旅游数字化综合服务平台。采用地理信息系统技术（GIS）和多媒体（包括语音、照片、数码叙述和DV等）旅游数字化形式，建立数字化旅游信息管理平台，率先实现WIFI网络覆盖，提供方便快捷、定位准确的旅游咨询、旅游商务、旅游投诉、旅游救援和旅游信息发布等全方位的旅游管理和服务。

三是公共物流信息平台。建设物流数据交换、信息发布、在线交易、货物跟踪、决策支持、综合服务等功能模块及配套基础设施。