广州校车教练车将装GPS 2015年底死亡数控在千人内
加强对重要路段的视频监控系统建设、广州籍县(区)际以上客运班车、校车、教练车等将全部安装和使用符合标准的卫星定位汽车行驶记录仪……16日记者获悉,《广州市安全生产第十二个五年规划》已经市政府同意印发实施。根据规划,到2015年底,广州各类事故死亡总人数要控制在1000人以内。
“十一五”道路交通事故占总量75%以上
据介绍,“十一五”期间,广州推进企业安全生产主体责任落实,开展企业普查,实行企业安全生产A、B、C三级分类监管,培养了8万余名安全主任,有效解决部分中小企业安全生产“没人管、不会管”的问题。同时,加强监管机构队伍建设与执法力度,全市167个街(镇)已有一支由1500余名安全生产监管专职人员组成的队伍,874个社区(村)成立了安全生产管理办公室,拥有安全生产管理专职人员1300多人。
在这些措施下,广州安全生产形势逐年稳定好转。2010年,全市共发生各类事故4829起、死亡总人数1109人,分别比2005年下降47.3%、41.7%,亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.10,比2005年下降72.97%。
不过,安全生产仍然存在一些问题,如投入不足、事故总量大、发生频率较高。2006年到2010年,全市共发生各类事故33276起,死亡6867人;道路交通事故量一直占事故总量的75%以上,道路交通事故死亡人数一直占事故死亡总人数的90%以上。另外,安全生产不稳定因素多,风险防范能力不足,高危企业达4000多家,且整体布局分散,危险化学品年使用、运输量超过6000万吨,监管难度大;主要公路干线交通量趋于饱和,警力不足;独立地下建筑、出租屋等消防基础设施不足。
汽车记录仪可实时跟踪、超速报警
“十二五”期间,广州将全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规划到2015年底,各类事故死亡总人数控制在1000人以内,亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率比2010年分别下降36%、18%、32%以上。
广州将深化重点行业与领域专项治理,在问题较多的道路交通方面,积极稳妥开展残疾人车、摩托车整治,加强事故多发路段(点)的排查与治理,加强对交通流量大、事故多发、违法频率高等重要路段的视频监控系统建设。凡本市籍道路危险货物运输车辆、县(区)际以上客运班车、旅游包车、重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车全部安装和使用符合标准的卫星定位汽车行驶记录仪。记者了解到,这类记录仪如同汽车黑匣子,具有实时定位跟踪、车辆自检、超速报警、疲劳报警等功能。
另一方面,开展生产经营单位职业危害普查、申报、登记工作,建立全市职业危害数据库;以有机溶剂类、重金属等为重点,开展职业危害综合治理,基本控制重大急性、慢性职业中毒事故发生。
2015年应急救援队争取达到15支
值得一提的是,广州还计划把市民安全教育纳入国民基本素质教育体系,开发3种至5种规范化的安全生产教材;把安全知识教育纳入中专、技校、中高直销等教育教学大纲,强化学校安全教育。
与此同时,建立安全生产行业综合监管信息平台,实现市安委会成员单位之间安全生产数据信息共享,实现企业信息查询、从业人员信息查询、特种设备信息查询、工伤认定信息查询等功能,完善联合监管、专项整治等功能。建立连通省、市、区(县级市)的安全生产应急救援指挥信息平台和应急救援移动指挥系统。建立2个危险化学品应急救援基地,增加应急物资储备;强化边远区(县级市)应急救援队伍建设,力争到2015年全市安全生产应急救援队伍达到15支。
在保障机制方面,广州将实施安全生产“一岗双责”制度,各区(县级市)及以下各级党委主要负责人对本地安全生产工作负总责,对本地亿元生产总值生产安全事故死亡率控制负重要领导责任。各级政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人,对本地安全生产工作负全面责任,并对本地较大以上生产安全事故控制负重要领导责任。市安委会办将牵头会同市有关部门对各区(县级市)政府、各部门的规划实施和任务完成等情况进行阶段性评估,在2013年底和2015年底分别对本规划执行情况进行中期评估和终期考核,评估考核结果作为市政府考核各地、各部门安全生产工作绩效的重要依据。
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