人行郑州中支推动“福农一卡通”在河南省农村地区成功发行(2)

淮滨县成立了推广工作领导小组，明确了各成员单位职责。领导小组下设办公室，办公室设在人行淮滨县支行，具体负责项目协调工作。

人行郑州中心支行在自愿申请的基础上，按照公平、公正、公开、择优的原则，选定邮政储蓄银行河南省分行为唯一发卡银行，与河南省新型农村合作医疗管理委员会办公室作为共同发行主体。

郑州中心支行在前期调查和认真研究的基础上，一是选定信阳市淮滨县作为试点地区，结合淮滨县以农业人口为主的特点，积累在农村地区发行金融IC卡的宝贵经验，为下一步推广打好基础；二是选择新型农村合作医疗作为业务合作领域，挖掘农民对看病就医的巨大市场需求潜力，为每一个参加新农合的农民发卡，有效促进业务增长；三是指导信阳市中心支行制订了《淮滨县新农合福农一卡通项目实施方案》，明确了项目建设目标、业务需求、芯片和机具选型、业务处理流程、发卡流程、卡面设计、密钥体系和后续管理等内容，为项目实施奠定坚实基础。

在郑州中心支行和信阳市市委、市政府的大力支持下，该项目得以扎实、高效、有序推进。先后完成了项目可行性论证、部门会商、账户迁移、项目报批、软件开发（委托）合同签订、卡面设计、试点乡村及首发对象选定等工作。人民银行、各乡镇、财政、卫生、社保、新农合、软件开发公司和邮政储蓄银行等相关责任单位倒排进度，按阶段分解任务，严格按照时间表完成，确保项目按计划稳步推进。

据了解，“福农一卡通”是邮储银行信阳分行对农民免费发放的，每张卡本来有30元的成本费，邮储银行却全部免收。记者问邮储银行信阳分行一位副行长：你们这样做，不怕亏本吗？他说，为农民服务，为了社会效益，值得！从实际出发，政府也会动员一些存款到我们行，为我们带来了客户资源；随着客户的增多，再加上不断开发“福农一卡通”的其他功能，争取“薄利多销”，经过两三年时间，我们的业务收入会逐渐弥补垫付的资金成本的。

据了解，下一步，郑州中心支行将重点做好以下工作：一是全面总结试点经验，按照“分步实施、有序推进”的原则，首先组织信阳市中心支行在全市范围内推广，扩大试点范围，在条件成熟的基础上争取推广至全省；二是充分发挥河南省在农村地区首次发行金融IC卡的优势，在全国带好头，深入挖掘河南省广大农村地区的业务潜力，争取将业务合作领域延伸至新农保、粮食直补、耕地补偿款等与农民群众利益相关的领域；三是积极拓展其他相关行业应用领域和使用范围，尽快在小额快速支付、公共服务、机关单位内部信息管理等领域实现通用；四是广泛、深入地开展宣传活动，提升社会公众接受和使用金融IC卡的主动性和积极性。加快河南省金融IC卡受理环境建设工作，为社会公众提供安全、高效、方便、经济的支付产品和支付服务。