新疆2015年基本普及社会保障卡(2)
具有金融功能的社会保障卡不仅可以支持身份凭证、信息查询、医疗费用结算等不需要金融功能支持的社保应用（以下简称与金融功能无关的社保应用），也可以支持社会保险费缴纳、待遇领取等需要金融功能支持的社保应用（以下简称基于金融功能的社保应用），同时也支持金融应用（人民币借记应用）。
今年年底前发放60万张
主持人：自治区社会保障卡建设重点的进度是如何安排的？
嘉宾：2011年，重点实现自治区社会保障卡建设的整体启动，制发不少于60万张加载金融功能的社会保障卡；社会保障卡应用功能主要实现医疗保险即时结算，并做好与原有医疗保险卡、社会保险卡的平稳过渡衔接，支持自治区内异地就医即时结算；社会保障卡在部分试点地区实际使用。
2012年以城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保人员为发卡对象，全区所有地州市均实现社会保障卡的发放和使用；普遍推行全区异地就医即时结算；开展新型农村社会养老保险参保人员发放社会保障卡试点；开展通过社会保障卡金融功能发放基本养老金试点；开展通过社会保障卡金融功能征收城镇灵活就业人员、居民社会保险费试点。
2013年基本实现社会保障卡在城镇参保人员的普及；农村参保人员持卡率达到50%以上；普遍实现社会保障卡的社会保险费征收、待遇发放及费用结算功能；开展社会保障卡公共就业服务、享受就业扶持政策等方面的试点和推广应用。
2014年至2015年基本实现社会保障卡在城乡参保人员的普及。
主持人：社会保障卡的发行对象是哪些群体？首次（初次）发放是否收费用？
嘉宾：社会保障卡的发行对象为城乡全体居民。全区2011年计划发卡60万张以上，“十二五”期末持卡人数达到1120万人。社会保障卡首次发卡费用由加载金融功能的银行全额承担，持卡人不交费。
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