东北战略粮仓定位渐凸显 现代农业提档升级(2)

针对不同的区位优势，东北四省区已经确定现代农牧业未来的发展重点。黑龙江省正加速千亿斤粮食产能工程和千万亩粳稻基地建设，将紧紧抓住“两大平原”农业综合配套改革试验区上升为国家战略的契机，深入实施千亿斤粮食产能巩固提高工程，力争今年粮食总产量达到1200亿斤。辽宁省提出了新增45亿斤粮食生产能力建设工程、千万亩水稻产量提升工程、千万亩花生工程、千万亩种植业设施小区工程、千万亩优质水果工程、辽西北中低产田改造工程、海上牧场工程。吉林省提出了增产百亿斤商品粮能力建设工程、粮食田间工程、农机服务体系建设、千万亩膜下滴灌节水工程、农民专业合作社优秀示范社建设。内蒙古提出了通辽市、赤峰市、兴安盟粮食产能建设工程，呼伦贝尔市、锡林郭勒盟草原生态综合标准化建设示范工程等。

理顺经营机制 现代农业有望提档升级

杨安说，国务院批复《东北振兴“十二五”规划》不同于以往的一些专项规划，覆盖面更广，给予了地方具体执行的操作依据，特别是针对每个省的具体特点，提出了针对性强的发展道路。分析人士认为，东北地区将建成维护国家粮食安全的战略基地、全国重要的畜禽水产品生产加工基地和农业现代化示范区，完善农业基础条件和支撑体系，扩大有效灌溉面积，推广高效节水灌溉技术，提高农业灌溉用水有效利用系数，以确保粮食综合生产能力的稳定，促进现代农业提档升级。

今后，东北地区将加强农业基础设施建设，大力发展粮食生产和特色农业，加快推进粮食增产工程建设，增强粮食稳产和高产能力。一要理顺农业发展机制，加强农民专业合作社建设。发挥农民的创造精神，引导农民走合作发展的道路，提高农民组织化程度，同时继续抓好星级合作社建设活动，在民主决策、财务管理、盈余分配等方面依法规范。

二要发挥黑龙江垦区的引领示范作用，扩大“场县共建”合作的范围和领域。强化配套服务，探索市场化合作方式，建立场县共建的长效机制，确保场县共建的持久生命力。引进先进农业技术的同时，引导农民提高科技意识，注重消化吸收和因地制宜地再开发利用。

三要强化农业科技创新。东北三省一些地方干部介绍，将抓住今年中央一号文件聚焦农业科技的契机和国务院批复《东北振兴“十二五”规划》的时机，进一步突出农业科技创新重点，着力突破重大关键性技术和基础性技术，完善有利于农业科技创新的体制机制，大力改善农业科技创新条件，加强农技推广服务。

四要加快中低产田改造和旱涝保收高标准农田建设，同步开展耕地培肥、土壤改良、有机质提升和测土配方施肥。同时调整优化农机装备结构和布局，促进农机农艺融合、机械化与信息化融合，以更高标准推进主要粮食作物耕种收机械化。