物联网标准制定应突出自主核心技术和知识产权的影响作用

物联网是信息技术的深度拓展应用，突破了现有通讯网和互联网作为人与人之间的交流连接，通过感知、识别，信息传输和智能信息处理，实现了物与物、人与物之间的信息交互和无缝连接，将信息技术广泛渗透到物质世界之中，时时控制、精确管理、科学决策，从而成倍拓展了网络和信息技术的应用空间。物联网的发展掀起了新一轮的信息革命，代表了现代科技和产业的突破方向，是经济增长的重要引擎，也是我国加快战略新兴产业的重要突破口。

物联网相关产业仍处于萌芽状态，国际上尚无完备的体系，与传统通讯网络和互联网相比，我国有望在物联网上率先突破，掌握主动权。党中央国务院对物联网高度重视，曾多次对相关工作作出指示，要求各方面加快突破技术，推进发展。国家在制定十二五规划等工作中，已经委托中科院、工程院及有关专家，牵头开展物联网发展战略的专项研究咨询，并通过下一代互联网专项实施等形式，积极支持相关产业技术的突破和应用示范项目的发展。按照国务院有关要求，我们还将继续与工信部、科技部等有关部门积极配合，抓紧研究物联网相关工作，引导物联网产业健康发展。

物联网涉及智能传感等众多核心产业，可以应用于国民经济等各个领域，使信息互联互通。建立一个统一、科学、完善的物联网标准和规范应用体系，已经成为当今我国物联网发展的重要环节。今天成立了物联网标准联合工作组，涉及11个部门的19个相关组织，并有14个团体组织作为首批观察成员，体现了我国物联网标准化工作的权威性和代表性，希望大家站在物联网发展的战略高度，高度重视并加快推进物联网标准制定工作。在此，我提出五点建议，供工作组参考：

第一，物联网标准制定工作涉及多方面的利益，其工作目标就是要使各方利益最优化和总体最大化。联合工作组不应代表任何个人、企业和部门的利益，要从国家和全社会的利益出发，着眼于民族工业的长远发展，满足全社会生产和生产效率提高的基本要求。

第二，在标准制定过程中，要突出我国自主核心技术和知识产权的影响作用，着眼于促进我国新兴产业的创新发展。

第三，物联网相关标准的制定，涉及技术、产品和大量应用，宽学科，跨领域，在标准制定过程中，应加强各行业专家和专项工作组之间的沟通交流与密切协作。

第四，对物联网的认识还有待进一步深化，因此在标准制定中，要注重引导产业，规范发展，同时也要避免因标准产生的局限和壁垒，要为未来的发展留出空间。

第五，要立足于标准的发展，注重国家标准与国际标准相衔接，希望工作组加强与国际组织和有关国家、相关团体及跨国公司的沟通、合作，争取更广泛的国际认同和协作，力求构建互利多赢的工作局面。

国家发展和改革委员会高度重视物联网标准制定工作，我们将会同有关部门，积极支持物联网标准联合工作组的后续工作。