缺人缺钱缺文化 工人文化宫生存日益艰难(2)
观众冷清,再加上文化经营管理人才也极其缺乏,“有些文化宫已有名存实亡之虞。”一位不愿透露姓名的文化宫工作人员说。
缺钱:经费紧张,多靠收租
除了缺人,缺钱是工人文化宫运营困难的又一大原因。
“自上世纪50年代建立到90年代中期,工人文化宫基本上都向群众免费开放。但是体制改革后,人员工资、各项开支都要文化宫自己挣。没办法啊,我们也要生活。”高永军说,好在文化宫的地段好,就陆陆续续地盖了些门面房出租,然后靠租金养活,搞些活动。“有的文化宫已经没有任何文化活动,工作人员唯一的工作就是月底收房租。”
记者调查发现,工人文化宫目前大都属于差额拨款或者自收自支的事业单位。“一方面,它属于公共文化事业单位,要承担公益性服务,但又得自负盈亏。另一方面,它也不能像企业一样贷款融资,资金十分短缺。”西安市总工会宣教部部长殷勤验证了这种说法。
湖南省总工会一位负责人也表示,该省目前拥有县级以上工人文化宫84个,除了有一家工人文化宫属于当地政府全额拨款外,其余都属于差额拨款、自收自支的性质。由于没有享受到政府部门给予公益性文化事业单位在拨款、税费方面的优惠扶持政策,大部分文化宫运营经费紧张,经营变得越来越困难。
“虽然日渐没落,但谁也不知道该怎么改变。资产不是我们的,我们也没这权力,那也就只好就这么闲置着。”金纶说,虽然文化宫地处福州市最繁华的商业街区,面积也有85亩之多,但他们甚至连出租都没搞过。后来也曾想要重新建设,但一直苦于没钱。
由于基础设施老化,工人文化宫的维护成本逐年提高。“水、暖、电的地下管线由于设施的老化,亟待更新改造,同时,水、暖、电、油的价格每年都在涨。”哈尔滨市工人文化宫主任陈光莹说,受原有的建筑结构限制,不仅改造需要大量资金,而且由于哈尔滨市工人文化宫是保护性建筑,改造还受到限制。
缺文化:活动很少,面目全非
南京市工人文化宫,位于南京最繁华的新街口商贸经济圈的中心,这栋8层的建筑被淹没在周围的高楼和广告牌中。遒劲有力的“工人之家”4个毛笔字,是南京市第一任市长刘伯承元帅亲自题写的。
如今,一层南面租给了麦当劳、新标识等企业做商业经营,北面租给游戏厅;二层和三层租给张生记酒店;六至八层为南京市工会办公室;可供文化宫实际使用的楼层只有四层和五层。在文化宫有限的使用空间内,只能提供很少的文化娱乐活动。四层开设了台球室,吸引了一些年轻人,但由于价格不便宜,通常顾客都很少;五层的健身中心设施陈旧,灯光昏暗。
一层的电玩游戏厅有不少年轻人进出,但被问及是否知道工人文化宫的作用时,他们显得一脸茫然。
“现在的文化宫毫无‘文化’可言!”家住文化宫附近的王刚说,以前凭着工会会员证就可以在文化宫参加各种免费文化娱乐,现在什么都没有了。
“工人文化宫缺文化,这是职工们当前反映比较大的问题。”江苏省总工会宣教部部长朱和顺分析说,工人文化宫的迷失,更因为其在市场经济中对自身定位的矛盾与摇摆。各地工人文化宫的最终产权在中华全国总工会,地方政府对工人文化宫几乎没有投入;工人文化宫被定性为公益性事业单位,但他们又必须在市场上自己找饭吃;工人文化宫“断奶”走向了市场,但又缺乏经营人才,难以适应激烈的竞争。
在西安,市总工会原有8家直属工人文化宫。其中一家因城改被拆除,两家除了出租门面房外,没有任何文化活动。位于西安市西新街的市工人文化宫大楼,除了第五层是市总工会办公室外,其他楼层均被通讯器材销售商或其他公司所租用。(责任编辑:admin)
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