呼和浩特市大力发挥文旅广电部门优势走好精准扶贫之路

本文原标题：《大力发挥文旅广电部门优势走好精准扶贫之路》

2020年7月15日，融合网&呼麦网小编在内蒙古自治区呼和浩特市人民政府官网“首页>部门动态”栏目看到一则标题为《大力发挥文旅广电部门优势走好精准扶贫之路》的消息，以下为该消息全文——

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置，采取超常规的举措，全面打响了脱贫攻坚战。近年来，呼和浩特市文化旅游广电局紧紧围绕全市扶贫工作大局，以“旅游产业扶贫”和“文化扶贫”为抓手，以定点扶贫、结对帮扶为突破口，积极探索出了一条文化旅游广电扶贫的新路子。

点亮贫困村的“致富路”

走进和林格尔县大红城乡水泉村，路边一排排崭新的太阳能路灯引起了笔者的注意，这里的村民表示，自从安装了路灯给他们带来了许多的方便和安全感。“以前天一黑就不敢出门了，自从给安装了路灯再也不怕走夜路了。”“自从安了路灯，晚上吃完饭没事儿也可以溜达溜达了，终于不用闷在家里了。”“路灯给我们村带来了光明，改变了村子的环境。”村民们接二连三地说道。

据了解，和林格尔县大红城乡水泉村，是呼市文旅广电局定点帮扶村之一，该村所有自然村因地处山区，道路基础条件差、村民夜间出行安全隐患较大，呼和浩特市文化旅游广电局局长李莎丽通过扶贫调研了解到此情况后，决定为水泉村安装路灯。2020年5月11日开始，为水泉村安装路灯事宜正式进入了实施阶段，经过前期工作对接，最终确定为和林县大红城乡水泉行政村的13个自然村安装路灯60余盏(其中大灯6盏，小灯55盏)，共计3.3万余元，亮化工程于5月16日完工，路灯安装完成后进一步美化、亮化了水泉村13个自然村的环境，同时解决了困扰当地贫困群众多年的夜间出行难问题。

据市文化旅游广电局派驻水泉村第一书记吴石林介绍:“除了路灯，村里现在还有很多基础设备都很到位、很齐全。比如“公共卫生间干净整洁、卫生院离村民住宅近，来回特别方便、文化室摆放着许多书籍可提供给村民阅读、广场虽不大，健身器材也不多但是足够村民们在广场上进行娱乐活动、强身健体，老人都爱来这广场活动活动筋骨。”吴石林说，水泉村共有建档立卡贫困户31户53人，通过采取一户一策，因户施策的帮扶原则，通过产业扶贫、教育扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、社会兜底等不同的帮扶措施，让村民现有的基础上增加收入，截至2018年底，所有建档立卡贫困户已全部实现脱贫。

2020年“五一”劳动节期间，呼和浩特市文旅广电局还组织全系统开展了结对帮扶大走访和组织企业开展“百企联百村”走访活动，深入困难群众家中，为贫困户解读最新扶贫政策，送去了米面油等生活物资及慰问金，还为有需要的贫困户积极对接有关部门争取扶贫贷款、联系对接了呼市多家酒店，达成了定向采购羊肉意向。

让贫困户的生活过的“有声有色”

国家实施“精准扶贫”政策以来,清水河县老牛湾营盘峁村成为了呼和浩特市文化旅游广电局定点帮扶村之一。2020年5月23日，市委宣传部副部长、市文化旅游广电局党组书记兰毅，副局长武建芳在清水河县营盘峁村扶贫调研工作中了解到一些居住在北古梁村由于路途遥远，工人无法施工，未能享受到自2016年便推行的广播电视“户户通”工程的福利时，随即当场办公，联系对接了清水河县文体旅游广电局的工作人员和安装户户通设备企业负责人，计划为村民们补充安装和维护“户户通”设备。说干就干，几天后，文旅广电局派驻营盘峁村第一书记庆格勒图就带着安装“户户通”设备的工作人员便来到了北古梁村住户孔四伟的家中。孔四伟高兴地告诉笔者:“以前都是听新闻，现在终于能看电视新闻了。”当他从电视上收看到了中央电视台的新闻频道，他兴奋地说:“我最喜欢看《新闻联播》和《天气预报》了”，关心天气是这个半辈子靠天吃饭的老人养成的习惯，为他接通“户户通”卫星信号的工作人员告知他还有农业频道专门讲解农业知识，孔大爷听得入神，眼里充满了对未来的希望……截至7月10日，呼和浩特市文旅广电局共帮助营盘峁村安装广播电视“户户通”设备160余套，还对468户原有“户户通”用户的信号进行了维护升级改造。

市文旅广电局派驻营盘峁村第一书记庆格勒图告诉笔者，“清水河县的小香米和糕面非常有名，是当地的土特产。想要农民增收，我们就必须要让这些土特产走出大山，卖出好价钱，帮助村民脱贫致富。”针对实际情况，他带领工作队，制定了“菜单式扶贫”模式，通过积极对接有关收购企业和对接市文旅广电局及多个局属单位，通过消费扶贫方式帮助贫困户制定精准帮扶措施，签署合作协议。根据协议，企业收购建档立卡户的小香米和黑黍子。

截至2020年6月底，已收购小香米13650斤，黑黍子12000斤，共折合人民币158850元。这让很多村民实实在在得到了实惠。据了解，清水河县老牛湾镇营盘峁村全村面积28平方公里，辖14个自然村，有农业人口1945人，2018年建档立卡贫困户68户183人，脱贫65户，178人，未脱贫3户5人，2019年11月已全部脱贫。

旅游产业扶贫助力脱贫攻坚

近年来，呼和浩特市文化旅游广电局大力推进乡村旅游和旅游产业培训，不断夯实精准扶贫精准脱贫基础，大打精准扶贫攻坚战，全力冲刺精准扶贫工作。为了让旅游产业扶贫取得实效，呼和浩特市文化旅游广电局制订了《旅游产业扶贫三年攻坚战行动实施方案(2018-2020年)》，全力推动旅游产业扶贫工作。截至2019年，呼和浩特市共有 30个村开展了乡村旅游，其中贫困村7 个，2019年乡村旅游全年接待人数165.453万人次，收入4391.93万元，旅游产业带动建档立卡贫困户289户，带动建档立卡贫困人口583人，2018年评定7个乡村旅游示范村(分别是:恼包村、东乌素图村、郝家窑村、台格斗村、老牛湾村、五道沟、得胜沟村)，2019年新城区恼包村被评为“全国首批乡村旅游重点村”。上报评审了四家企业(武川县金新种植专业合作社、青格尔塔拉旅游有限公司、清水河县神水山庄农业有限公司、呼和浩特市石峡口旅游有限公司)，1个特色小镇及1个乡村旅游集聚区(特色小镇:清水河县黄河畔石窑文化旅游小镇；乡村旅游集聚区:武川县得胜沟乡村旅游集聚区)。乡村旅游示范村及乡村旅游集聚区的打造，是乡村旅游改革的重大尝试和实践，是让农村“沉睡的资本”活起来，让乡村旅游的星星之火成为燎原之势，掀起了一场乡村旅游改革发展的新革命、新飞跃。

缺乏旅游专业指导一直以来是困扰呼和浩特市乡村旅游发展的瓶颈之一，近几年来，呼和浩特市文旅广电局多次组织专家，对全市部分贫困地区旅游业发展规划、项目策划、产品营销等方面的工作进行了指导。同时，多次组织各旗县贫困地区村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员参加国家及自治区的培训班，把培训作为落实精准扶贫、到村到户要求的重要抓手，努力增强旅游扶贫持续发展后劲。2019年11月12日至13日，由呼和浩特市文化旅游广电局、呼和浩特市扶贫开发办公室、和林格尔县人民政府主办的呼和浩特市旅游产业扶贫现场会暨乡村旅游高质量发展培训班在和林格尔县举办，现场会以“不忘初心提升管理能力，牢记使命助力脱贫攻坚”为主题，培训班还特别邀请了相关方面的专家及代表，分别就乡村旅游运营与管理、民宿设计与管理等方面，为与会学员做了精彩而生动的讲座。

会上，武川县文化旅游体育局、清水河县文化旅游体育局、托克托县郝家窑村、清水河县冰棠庄园、武川县吉恒太农家院负责人作了经验交流发言，并开展了以《乡村旅游的业态发展与质量标准》《乡村旅游高质量发展的路径》为主题的专题培训。与会人员还分别赴火龙别苑农家乐、女神塞外桃园、盛乐镇台格斗村等旅游产业扶贫代表性项目地进行现场观摩学习，交流了经营管理及助力脱贫的举措和经验，并现场展示了我市代表性的土特产品、农副产品、旅游商品、文创产品等供参观借鉴。旅游产业扶贫现场会的举办，进一步提振了乡村旅游接待户经营信心、带动服务质量提升，也推动了乡村旅游秩序进一步规范发展和消费环境的进一步改善。

此外，近年来我市不断加大对旅游产业扶贫项目发展的支持力度，鼓励企业开展帮扶。2019年呼和浩特市文旅广电局通过积极争取，得到350万元自治区旅游发展资金扶持8个旅游扶贫项目。分别是清水河县黄河畔石窑文化旅游小镇150万元、德胜沟乡村旅游集聚区80万元、武川县、清水河县全域旅游规划编制费各40万元，4家旅游扶贫示范项目(武川县金新种植专业合作社、青格尔塔拉旅游有限公司、清水河县神水山庄农业有限公司、呼和浩特市石峡口旅游有限公司)各10万元；还对全市评定的星级农家乐进行了奖励，对于申报成功的五、四、三星级农(牧)家乐分别给于30万元、10万元、5万元的奖励，2019年共发放奖励资金300余万元。其中清水河县和武川县共评定星级农家乐33家，通过星级农牧家乐接待户也直接带动了当地农民脱贫致富。

充分挖掘各地文化资源，开展文化扶贫

一个地区的贫困，表面上看属于经济问题，但从深层次考察，往往有着极深的文化根源。从实际情况看，大多数贫困地区路远地偏、信息闭塞，群众不仅贫穷面大，精神文化生活也十分单调。而“文化扶贫”就是从文化和精神层面上给予贫困地区帮助，从而提高当地人民素质，尽快摆脱贫困。“文化扶贫”扶的是一种观念、一种素质。近年来，呼和浩特市文化旅游广电局通过开展文学创作、文化惠民、送戏下乡活动，助推文化扶贫，推出了一系列展示文化扶贫发展成果的艺术创作作品，重点打造提升了快板《脱贫致富喜洋洋》、《懒汉脱贫》、《李老汉脱贫》、《不是那种爱》等扶贫题材作品，深受百姓好评。2020年，重点打造了以“武汉鼎”扶贫事迹为题材的大型晋剧演出，该戏剧虽立足呼和浩特市本土，但对于扶贫而言，具有全国性意义，将进一步加深观众对脱贫攻坚战的理解。目前该剧剧本已经完成创作和修改，正在进行舞美设计和录音工作，预计7月上台演出。在开展扶贫文化惠民演出方面，市群艺馆多年来积极对接有关单位赴武川、清水河等贫困县乡镇每季度开展一场文化惠民演出；呼和浩特民族演艺集团每年开展1000余场文化惠民演出及助推扶贫攻坚文化惠民专场演出，足迹遍布呼和浩特市九个旗县区，进一步丰富了百姓精神文化生活。

此外，积极配合市发改委开展了扶贫异地搬迁文化设施建设工作，呼市易地扶贫搬迁安置工作涉及和林格尔县、清水河县易地扶贫搬迁安置点22个，印发了《关于做好易地扶贫搬迁安置点公共文化设施及服务工作的通知》，并跟随市发改委分别赴和林县、清水河县安置点进行了多次现场督导，并针对检查中发现的部分文化室图书数量不足、门牌标识缺乏、免费开放时间项目无公示等问题现场提出整改意见，要求立行立改。此外，市图书馆充分利用流动图书车、流动图书车，通过建设“鸿雁书屋”、借阅一体机等方式，将贫困地区群众喜闻乐见、健康向上的图书报刊、文化科技知识等送到了他们身边。

2020年4月，市文旅广电局举办了“百企联百村，非遗助扶贫”活动，组织莫尼山非遗小镇等企业以武川县上秃亥乡白泥壕村为帮扶对象，利用莫尼山非遗小镇“自治区中小学生研学实践教育基地”平台和团队，通过调动旅游和教育资源，共同开展青少年劳动实践活动，将白泥壕小学全面打造成农耕文化及劳动教育基地，以非遗为动力，村企共建为主要形式，全面开展非遗助力美丽乡村振兴发展工程。

2020年4月28日，在武川县上秃亥乡白泥壕村委会的活动场所举行了为莫尼山非遗小镇驻白泥壕村扶贫工作站揭匾仪式，活动现场不仅有非遗传承人带来非遗作品和文创产品，还邀请歌手苏勒亚其其格及电台主持人闫青进行公益带货直播，为当地农副产品直播宣传，并邀请社会公益人士认购农副产品。

2020年是扶贫攻坚的决胜之年，呼和浩特市文旅广电系统将以全心全意为人民服务为根本宗旨，继续扎实实施各类精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫工作思路模式，严格落实脱贫攻坚责任制，持续推进社会精准扶贫、文化扶贫、旅游产业扶贫发展，圆满完成脱贫攻坚各项目标任务。

来源：内蒙古自治区呼和浩特市文化旅游广电局