国家文物局与中国石油签署框架合作协议

4月22日下午，在欢快的音乐声中，《国家文物局 中国石油天然气集团公司关于合作开展文化遗产保护工作的框架协议》在北京签署，双方将在油气管道建设等领域共同加强文化遗产保护合作，实现能源建设工程和文化遗产保护的双赢双利，和谐发展。国家文物局局长、党组书记单霁翔，副局长童明康；中国石油集团公司总经理、党组书记蒋洁敏，以及双方相关部门的负责人出席了签约仪式。国家文物局副局长宋新潮和中国石油天然气集团公司副总经理代表双方在框架合作协议上签字。中国石油集团公司总工程师、天然气与管道分公司总经理黄维和主持签约仪式。

根据该框架协议，国家文物局和中国石油根据《中华人民共和国文物保护法》、《关于继续做好西气东输二线工程文物保护工作的通知》等相关法规和要求，将文化遗产保护列为工程建设的一项重要内容，在中国石油油气管道建设与文化遗产保护、工业遗产保护、境外工程建设专业咨询等方面进行合作，共同做好管道建设中的考古和文物保护工作。

国家文物局和中国石油将建立合作联系机制，成立双方领导担任组长的油气管道工程文化遗产保护领导小组。领导小组办公室设在国家文物局文物保护与考古司和中国石油管道建设项目经理部，负责日常联络协调工作。各省级文物行政部门与中国石油管道建设项目经理部负责具体落实工程建设有关的文物保护工作，并建立日常沟通协商机制，及时、妥善解决工程建设过程中的相关文物保护问题。

当前，社会经济持续发展，大型基础设施建设日益增多，如何处理好经济建设和文物保护的关系，实现文化遗产保护和经济建设和谐健康发展，是大家共同关注的问题。签字仪式前，双方领导就进一步开展合作进行了会谈。

单霁翔、童明康等在会见中石油集团领导时肯定了中石油培育的以“大庆精神”、“铁人精神”等为代表的优秀企业文化，及在油气管道建设中对文化遗产保护所做出的贡献；介绍了近年来我国文化遗产保护工作特别是西气东输、川气东送、三峡水利(600116,股吧)工程、南水北调等众多大中型建设工程中考古和文物保护工程取得的成果。在基本建设中考古工作的及时开展，既确保了国家重点工程的顺利实施，也抢救保护了大批珍贵的历史文化遗产。同时，三峡考古、白鹤梁题刻等基本建设中的文化遗产保护工程为企业、为国家树立了良好的形象，赢得了声誉。

中石油集团领导表示，保护和利用祖国的珍贵文物是义不容辞的责任，将把工程建设中的文物保护放在重要位置，严格按照保护优先的原则，和各级文物管理部门密切配合，不断规范和加强文物保护工作，并贯穿于工程建设的全过程，杜绝施工建设对文物古迹遗址造成的影响，努力构建现代文明工程，保障文物古迹遗址的延续，为促进我国历史文化遗产事业的跨越式发展和能源通道建设作出新的贡献。

据介绍，中国石油管网建设已进入高峰时期，建设规模之大和涉及地域之广都前所未有。截至今年4月，中国石油承建的国内长输管道项目遍布全国28个省、自治区、直辖市，建设工程将涉及长城、合浦汉墓群等全国重点文物保护单位和其他文物保护单位，文物保护范围覆盖整个管道工程施工区域。

国家文物局高度重视管道工程建设中的考古和文化遗产保护工作。在西气东输一线建设期间，国家文物局多次参与项目初设和论证会议，并与中国石油联合下发通知，组织工程沿线各省文物部门开展考古和文物保护工作，确保了西气东输一线建设工程顺利开展，及时解决西气东输二线工程建设中出现的问题。此次框架合作协议的签署，标志着双方进入全方位的合作阶段，将开启国家文物局与中国石油在文化遗产保护领域战略合作的新篇章。