无二代证未成年人仍在部分网吧上网 ＂顽疾＂难根治

部分网吧无证亦可上网，导致许多未成年人进出，成为困扰家长们的一道难题。2月17日，笔者对南宁市部分网吧调查，发现接纳未成年上网的问题网吧仍然存在。那么，网吧接纳未成年人现象为何难以根治？

投诉 无二代证亦可上网

“我家附近的网吧不提供二代身份证亦可上网，搞得我的小孩天天跑去那里玩。”家住南宁市恒大新城小区的范先生说，他的儿子小范正读小学四年级，以往春节，小范都会主动把利是钱交给他夫妻俩保管，“今年正好相反，他不但不主动把钱上交，还隔三差五问我要零花钱”。

为了解开这个疑惑，范先生暗中跟踪小范，直到看见儿子进入一家名为××限网吧后才恍然大悟：原来，儿子的钱都让网吧给“套”去了。范先生还发现，不少顾客都是学生模样，“我那天数了一下，大概有30多人”。随后，范先生将情况反映给有关部门，但并不见成效。

和范先生有相似烦恼的，还有众多家长。

2月17日，笔者走访西乡塘区以及江南区，随机抽查14间网吧发现，有4间网吧存在违规现象。

在秀厢大道某网络会所，笔者表示忘记带身份证，询问前台能否上网，对方答复说：“交钱就可以，不过只能给你开一张临时卡。”随后，在秀厢大道盛世××网吧、咔娃××网吧、明秀西路同×网吧，同样存在无证可上网的情况。

与上述网吧不同，大部分网吧还是严格遵守有关规定的。在秀灵路的吉迪×网络，对方拒绝了笔者无证上网的要求。在衡阳路、五一路、民主路等多家网吧内，笔者的要求皆被拒绝。

调查 网吧遭遇奇怪一幕

17日下午，笔者来到××限网吧，未见到“未成年人不得入内”的警示牌，但在前台处贴有“上网前请登记身份证”等字样。

此时，两个小学生模样的小孩从门口跑进来，其中一个男孩从身上拿出一张20元钱放在前台，要求开两台机。奇怪的是，前台工作人员并没有要求他们提供身份证等有效证件。

笔者注意到，这间约有百余台电脑的网吧，上座率尚不足一半，但正在上网的未成年人人数却有23个。其中，约近半数未成年人在玩一个名为”CF”杀人游戏，其游戏场面十分血腥、暴力，网吧内不时传来欢呼声和叫喊声。

在这群小孩中，有一个身材较胖的小孩技术十分熟练，经询问得知，他叫小涛，小学五年级学生，他是和同班同学一起来的。因为网吧位置较为隐蔽，而且不用身份证。他还用指着坐在旁边的几个人，示意说这些都是他的同学。

随后，笔者拨打了西乡塘文化局的举报电话。一名马姓工作人员接到举报电话后称，他会马上向领导汇报，半个小时内给笔者回复。

挂断电话不到5分钟，便发生了奇怪的一幕：笔者回到网吧门口时，见好些未成年人匆忙从网吧下来。据他们透露，网吧老板要求他们立即离开，“听说网吧刚才被人投诉，马上有人来检查了”。

22日上午，南宁市西乡塘文化局有关负责人表示，17日下午，他们接到投诉后，马上带队前往网吧查处，但在检查时，并没未发现有未成年人上网的情况。此前，该网吧已被群众举报数次，但每次去突击检查，他们都抓不到实证。

疑惑   “顽疾”为何难以根治

自去年5月底，公安部门颁发“二代身份证认证上网”制度后，众多家长以为自己的小孩终被网吧挡在门外，但大半年过去，仍有网吧违规。到底，是什么原因导致“顽疾”难以根治？

南宁市文化局综合执法支队的潘先生表示，之所以还有未成年人进入网吧，原因是多方面的，一是无证网吧接纳未成年人。这些网吧是接纳未成年人的主要场所；二是少数城区市场管理不到位，以及文化市场的监管力量及装备配备与市场发展脱节，造成对一些城乡结合部执法力量难以或者很少触及，出现监管不到位的情况。部分网吧业主受利益驱动，心存侥幸，为未成年人进入提供便利。他还说，文化部门只有权受理未成年人在网吧上网的投诉，“如果网吧违反二代身份证上网条例的有关规定或是黑网吧，我们无权查处”。

对此，110报警热线一接线员表示，文化部门是网吧管理的主要部门，负责网吧的行政许可和日常监管。网吧违规接纳未成年人，应向他们进行投诉，“我们管网吧的二代身份证认证、网络信息安全等方面。他们（指文化部门）管未成年人进网吧上网现象”。南宁市网警支队的周先生也说，网吧违规接纳未成年人，他们无权管理。