新一代信息技术加速两化融合(2)
“创新发展需要讲究一点节奏,有些产业要领跑,比如上海正在建设的城市光网属于基础设施,必须要率先发展,有些产业则要慢一点,比如物联网,如今很多技术标准上仍然有争论,如果匆忙上马,反而会留下后遗症。”高仰止认为,有了规划还不够,仍需要设立类似“政府CIO”的部门,统筹全局,全面考虑,工信部虽然承担了“两化融合”的重任,但随着通信边界越来越模糊,其职能仍然受限,大部委改革还需要进一步推进。
遗憾:《电信法》再等就来不及了
“《电信法》再等就来不及了。”两会期间,全国政协委员、原工信部部长李毅中对媒体表示了他对《电信法》出台的迫切期望。虽然业界期待已久的《电信法》目前已经列入国务院年度立法项目计划,但只是二类立法项目,李毅中呼吁,应该把《电信法》列为一类立法项目。
随着电信行业的快速发展和电信体制改革的逐步到位,电信立法已经刻不容缓,尤其是三网融合推行中,所暴露出的部门利益纠葛,更凸显了《电信法》的重要。目前在十二个试点城市中,推行的三网融合方案各不相同,“这种自下而上的方式,前景并不太乐观。”高仰止认为,立法也应该有“顶层设计”的概念,“先立法后改革,开始时可以摸着石头过河,但一直摸着石头就过不了河了。”
北京邮电大学教授舒华英也认为,三网融合利国利民,应该切实抓紧时间解决分歧缓解部门利益博弈,只有作为行业基本大法的《电信法》尽快出台,才能适应当前产业发展的需要。
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