北京试点三网融合 有哪些机遇与挑战？

加快三网融合步伐，喊的人把嗓子喊哑了，听的人把耳朵听出茧来了，牵头的工信系和广电系巨头为此砸进去很多钱，据说光纤到户、WiFi覆盖，NGB（下一代广播电视网）都是投资上千亿的大项目，堪比高铁。

但是结果呢？

至少到目前为止，三网融合仍然停留在“雷声大，雨点小”的阶段，迟迟没有取得实质性进展。个中原因，在于工信系和广电系都想掌握话语权，从而没法打破局部利益的樊篱，做不到以大局为重，真正从用户角度来推进工作。

一句话，利益之争成为制约三网融合进度的瓶颈；要想三网真正实现融合，工信系和广电系要形成共识，凝聚合力。

2010年7月，国务院为加快三网融合进度，公布了12个三网融合的试点城市和地区：哈尔滨市、上海市、南京市、杭州市、厦门市、青岛市、武汉市、湖南长株潭地区、深圳市、绵阳市。

名单公布之初，确实给入围城市和地区添加了兴奋剂，掀起了推进三网融合建设的热潮。但一年过去，现在回过头来看，这批三网融合试点城市和地区，能够把三网融合做成功的，可以说没有，这足见实现三网融合的难度。

骨头得一块一块来啃。既然这么难，专家认为，三网融合的摊子就没必要铺得那么开，可以集中精力先做出做出一两个样板工程的城市来，再把经验和做法推而广之。

这个样板工程城市，首选当然是北京。

为什么呢？

既然大家公认三网融合的最大拦路虎在于工信系和广电系利益之争，那么只要把这两个系统的利益协调好了，形成共识了，推进三网融合的所有难题不就迎刃而解了吗？

国务院是高度重视三网融合进度的。选择北京，做好工信系和广电系的协调工作，可谓是“近水楼台先得月”。如果连北京不能把三网融合做成功，那么其他城市推进三网融合的难度之大，可想而知，三网融合的命运可想而知。如果北京三网融合做成功了，其他城市就有迹可循，有样板可依。

当然，建议把北京作为推进三网融合的先行城市，并非利于协调相关部委利益的唯一利好，还有其他很多关键性因素，例如北京三网融合的建设基础、内容基础和用户基础，起点都要高过其他城市，推动三网融合容易水到渠成，给这项迟迟不见进展的浩大信息工程以积极信号。