北京三网融合试点 谁将获得最大收益？

北京市政府提交的三网融合试点方案获得了国务院三网融合工作小组审批通过，有望从今年6月开始正式实施，其他试点城市的方案也有望陆续获批。

这是9个月等待后的首张“通行证”。去年9月，包括北京、上海在内的首批12个三网融合试点城市提交了具体的试点方案，但此后的停滞状态曾被部分观点质疑为“已经夭折”。

“这一方案的确已经获批，而且北京是第一个获批的试点城市。”北京电视台有关人士透露。歌华有线副总经理罗小布也告诉本报记者，“我也听说了这一消息，但是还没有收到政府下发的具体文件。”

这次北京市三网融合试点方案的获批，其过程并非一帆风顺，广电与电信阵营在内容播控权、宽带IDC数据中心等方面曾互不相让。

5月25日，上海文广有关人士告诉记者，今年4月，国务院三网融合工作小组视察了北京的三网融合推进工作，并与歌华有线、北京联通等试点单位高管进行了沟通，各方初步达成了共识。

“这个方案肯定是双方都有进入，又都有让步的方案。”罗小布表示，之前歌华有线推出高清互动电视，以及近日与北京移动签署战略合作协议，都是按照自己的规划来推进，“对于北京联通要推出的IPTV业务，我们也有充分的准备”。

广电专家、融合网主编吴纯勇表示，“目前北京联通在北京三环内的大部分小区都完成了光纤到楼，现在就等待IPTV业务获批后，就可以上门销售并接入网络了。”

事实上，在等待试点方案获批的过去9个月时间，歌华有线、北京联通、北京电信等北京市主要三网融合试点单位，都在为方案获批后的实质性市场推广做准备。

北京联通与广电总局指定的播控平台建设者CNTV已经有了长期的接触，目前各方初步达成的IPTV推广方案，就是通过联通的宽带网络，在CNTV的内容播控总平台与北京电视台的播控分平台对接后，传输CNTV、北京网络电视台（筹备中）提供的IPTV内容，而三方最终利益分成。

歌华有线则在试点方案等待批准的期间，不断推进其高清互动业务和网络双向改造。

据悉，该试点方案主要牵涉到的上市公司包括歌华有线、天威视讯、电广传媒和武汉塑料。能够在第一批入选试点名单的城市，从广电的角度来分析，要么是当地有线网络双向改造和运营市场化的程度非常高，要么是当地政府为扶持有线网络的发展而给予优惠的政策。从第一批试点的名单来看，总体偏向有线网络相对更有优势的城市。

而北京的入选是此次名单中的亮点，我们已经将歌华有线评级从“中性”调高到“谨慎推荐”。从此次北京能进入第一批试点的情况来看，我们认为歌华有线已经做好迎接三网融合机遇与挑战的准备，这更强化了我们看好公司长期发展的判断。

同时，天威视讯和电广传媒也将受益于三网融合。实际上深圳地区早就有局部的双向进入，天威视讯已经拥有28万户的宽带接入用户。三网融合试点后，对天威视讯的利好包括：天威视讯获得经营除了宽带接入以外的其它电信增值业务的资质；以及天威视讯租用宽带接入出口的成本可能下降。不利之处则在于：电信对IPTV的推广渠道会更为顺畅。

而湖南选择长株潭申报试点的原因，我们判断一方面是地方政府对信息化的支持，另一方面是电广传媒双向化改造进展比较快。