广电户户通创出“甘肃模式”

时至今日，省广电局党组书记、局长孙伟对省上领导关于户户通的全面解读仍然记忆犹新。

1月9日，省政府工作报告明确提出“全面实施直播卫星广播电视户户通工程”。

3月21日，省委副书记、省长刘伟平主持召开省长办公会，专题研究部署户户通建设工作。

3月31日，在全省广电户户通建设工作会议上，省委常委、省委宣传部部长连辑从成立领导小组、动员部署、各部门密切配合等10个方面对户户通建设作了全面安排部署；省委常委、副省长咸辉代表省政府与各市州政府签订了户户通建设责任书，并从资金筹措、确保质量、后续管理等6个方面作了周密安排。

仅这样的工作推进会，有省级领导参加的就有6次。“没有省委、省政府的高度重视、有力领导，按期完成290万户户户通建设任务是不可能的。”孙伟告诉记者，省委、省政府的有力领导，使大家的认识更加明确，思路更加开阔，思想更加统一，信心更加充足，成为户户通各项工作顺利有序推进的重要前提和保障。

变精神为作为

作为实施单位的省广电局将户户通建设列为广电系统的“一号工程”。

“一次性投入11亿元资金在甘肃广电史上是前所未有的。”孙伟说，“户户通是党和政府对百姓的一份庄严承诺，对广电人是一份沉甸甸的责任。”

精神状态决定工作作为。

放下懈怠心理、摈弃畏难情绪。甘肃广电人心系百姓，将实现广播电视户户通作为自觉践行科学发展观、推进富民兴陇、实现转型跨越的战略目标，作为完善公共文化服务体系、共享文化惠民成果的重要举措，作为转变广电作风、锻炼广电干部、锤炼广电精神和助推广电事业产业转型跨越的重大项目，举全系统之力开展工作。

省广电局和各市州、县市区户户通工程建设领导小组相继成立了，实施方案陆续出台了，目标责任书层层签订了。

招标采购、技术培训、宣传发动等工作如火如荼展开。7月，省广电局组织人员先后赴青岛、南京和福建、湖南走访考察户户通设备生产企业，协调对接；9月，全省户户通现场推进会在平凉召开，推广好经验、好做法，并邀请供货企业代表参会，了解甘肃省委、省政府对户户通的高度重视和甘肃农牧民对户户通的热切期盼，加快供货进度；将户户通纳入双联行动和大学生暑期社会实践活动中，调动社会各界力量参与……“大干一个月，打场歼灭战，力争10月下旬全面完成任务！”定西市创下日安装户户通设备1.1万台的历史纪录。

没有如往常一样落入“考察时感动，交流时激动，落实时不动”的窠臼。在全国第一批实施广电户户通建设的8个省区中，甘肃是第一个完成区域划分、启动实施、招标采购设备、整省推进并基本完成建设任务的省份。

变蛮干为巧干

“嘀、嘀、嘀、嘀”，11月29日晨6时，省广电局办公室副主任杨苗的手机一如往常准时响了4下。“昨日开通量超过4000台，全省累计开通率达93%，目前完成99%任务的部分市州已开始验收，希望大家再接再厉，做好收尾工作。”像杨苗一样，全省参与户户通建设的各级领导、工程技术人员500余人都收到了这样一条短信这是甘肃首创的户户通“飞信”系统通讯指挥调度平台。

通过这个平台，传达工作指令、互通工作信息，往往达到“事半功倍”的效果。“甘肃山大沟深，要一户一户安装，还没有一分钱的安装费，除了要发扬敢打硬仗、顽强拼搏、不达目的不罢休的广电精神，还得绞尽脑汁巧干。”孙伟告诉记者，建设过程中，甘肃首创、值得总结和推广的堪称“甘肃模式”的经验不少。

采用“政治+行政”的手段，以“省到县和县到乡”两个层次的培训模式，充分发动县市区力量，任务直接下达至县市区，迅速解决招标采购、技术培训、宣传发动等难题。

采取“日上报、周汇总、旬调度、月通报”的信息交流反馈机制，倒逼工期，层层分解任务；借助简报、专报、手机、QQ群、邮箱等手段，收集、报送、发布进度信息，为工程建设争分夺秒。

省广电局派代表驻守生产厂家和厂家代表在甘肃分片区驻点的“双向联动交流机制”不仅对及时发现问题、解决问题起到积极作用，对户户通生产、发货、安装进度提速和质量提升更是功不可没。

以分级负责、区域分片，局领导包片、处级干部包点，先易后难与全省同步推进兼顾为主要内容的“5级联动指挥调度网络”以及借用移动信号基站，在网络信号覆盖的120度扇面范围内，相对集中的“户户通集中开通模式”更是为户户通建设赢得了宝贵的时间。“刚开始开通一户需要6分钟至10分钟，国庆节后一分钟就可开通一户。最多时全省一天开通户数超过6万。”省广电局副局长王春丁告诉记者，不断摸索、及时总结经验，及时交流反馈、充分共享信息是甘肃创造户户通建设速度的制胜法宝。