甘肃：户户通 牵动人心的惠民工程

到今年年底，甘肃省700万户城乡家庭中，将有410万户通过有线网络和直播卫星收听收看到丰富的广播电视节目。但甘肃省有线网络未通达地区的290万户农民群众，和全国约2亿户农村家庭一样，只能靠无线方式收听收看广播电视，节目套数少，画面质量差，收听收看质量低。利用直播卫星开展的户户通工程应时而生，这项新的文化惠民工程牵动着无数人的心。

统一思想凝共识

3月31日，标志着甘肃省广播电视户户通工程全面启动的全省广播电视户户通工程建设工作会议在兰州召开。会议强调，户户通工程是构建均衡公共文化服务体系、体现社会公平的工程，是维护保障和满足群众基本文化权益的工程，是实现智力扶贫、促进城乡文化一体化建设的工程，是实现群众共享改革发展成果的工程，是文化领域内甘肃与全国同步实现全面小康的工程。

4月11日下午，省广电局科技处副处长贾涛正忙着看一份户户通设备招标方案，办公桌上文件资料、报刊书籍上“户户通”字样很是显眼，“广电系统已形成一条工作主线，就是抓紧时间将户户通文化惠民政策落实到位”。

不只在广电系统。省政府工作报告里明确提出，专题会议上研究部署，联村联户为民富民行动中深入落实，学习省市主要领导干部研讨班精神时贯彻渗透……以高度的紧迫感和责任感，全力以赴将农民群众热切期盼的户户通惠民工程抓紧抓好抓实，彻底解决边远地区农民群众看不到电视、听不到广播的问题已成全省共识。

国家广电总局卫星直播管理中心主任杨一曼说，国家广电总局批准的全国第一批10个直播卫星户户通专营网店全部在甘肃，全国第一套零售的直播卫星户户通接收设备在甘肃省甘南州，甘肃还是第一批以奖代补的7个省区中第一个召开全省动员大会的省份，这充分体现了甘肃省委、省政府对这项惠民工程的高度重视和大力推进农村公共服务体系建设的决心。

千方百计筹资金

根据甘肃省“国家补助一点、政府负担一点、企业分担一点、农户自担一点”的户户通工程建设资金筹集办法，最高向受益农户收取50元。

省上的态度非常明确，各地各部门要充分发挥主观能动性，尽力为老百姓省钱，哪怕是5元10元。

1月，国家广电总局调研组来甘调研，省上提出“在政策、资金等方面加大扶持力度”；2月，省上领导带领相关部门负责人，专程前往国家广电总局汇报项目、争取资金；3月，省上与国家广电总局和财政部签订甘肃省户户通工程建设目标责任书时，再次说明省情、争取资金……殷殷真情，换来国家广电总局和财政部的大力支持，甘肃已被列为第一批开展户户通工程建设的七个省区之一，并落实中央财政以奖代补资金2.9亿元。“省广电局也掀起头脑风暴，想尽一切办法让农户少掏钱。”省广电局副局长王春丁告诉记者，他们已与海信、海尔等24个机顶盒生产厂家进行座谈，降低价格；与中国移动甘肃公司多次沟通，在与其业务发展相结合的情况下为每户补贴50元；在7至8月份户户通建设高峰期，组织回乡和下乡社会实践的大学生义务安装机顶盒，降低费用；动员广大广电系统、移动公司职工义务安装，节省费用……

不遗余力抓落实

3月31日，省政府与14个市州签订了户户通建设责任书。户户通建设进入攻坚阶段。

省广电局在全省开展全面、深入的调研，摸清直播卫星农户底数，与相关企业积极接洽，探索建立直播卫星公共服务合作模式，还专程前往宁夏学习考察，扬长避短……在此基础上，反复讨论、五易其稿，最终形成了较为科学规范的《甘肃省广播电视户户通工程建设实施方案》。“此外，省广电局还成立了广播电视户户通工程建设领导小组，统筹协调、督促检查全省户户通建设的各项具体工作，一对一盯住市州开展工作，同时加强宣传交流和技术培训，切实将户户通抓出成效来。”王春丁说。 目前，户户通机顶盒生产招标等相关工作正在如火如荼地开展。“预留机顶盒生产厂家招标和生产时间，6月才能全面展开，按要求11月底要完成任务。”王春丁说，甘肃地形狭长，农户分布分散，交通不便，6个月时间要完成290万户的户户通建设任务，是名副其实的时间紧、任务重。尽管如此，王春丁依然信心十足：“前期铺垫扎实有效，一定能按期完成290万户户户通工程建设任务。”