伊川县：积极扎实推进村村通自来水工程专项资金审计

为切实解决农村饮水安全问题，让农村群众吃上安全卫生洁净的自来水，加快社会主义新农村建设，不断提高和改善农村群众的生活水平，洛阳市政府决定从2009年起在全市农村实施村村通自来水工程。为了保证这项富民工程资金的安全性，日前，我县审计局抽调专业技术人员对我县2009年实施的村村通自来水工程专项资金进行了专项审计。并根据我县项目资金管理的特点和项目实施区域分布的实际情况，采取“审计调查法”实施跟踪审计，合理调配人员，保证了审计的顺利实施和审计质量的有效提升。

一是从源头入手，摸清资金来源和流向。我局人员首先深入财政、水利部门，从资金源头审计入手，对上级下达我县的村村通自来水工程专项资金分配指标与县财政局和水利局进行仔细核对，逐笔掌握各个项目资金拨入的时间和金额，核查是否对专项资金统一管理、专户储存、专款专用；同时紧跟资金去向，检查资金是否应拨尽拨，不滞留、不拐弯、不走形。

二是实施跟踪审计。我局人员到10个项目的具体组织实施地，重点核查项目资金是否严格按照批准的预算内容及控制额度执行，有无用预算资金搞计划外工程问题；项目的成本费用支出是否符合规定的开支范围和标准，核算是否正确，内容是否真实，手续是否完备，竣工项目费用支出与其他项目支出、单位经费支出的界限划分是否清晰，有无虚列支出、挤占成本问题；资金管理各项制度是否健全有效并予以严格执行，有无高估多付、转移套取、截留侵占项目资金问题。

三是工程决算审计和财务收支审计同步进行。我局针抽调工程专项技术人员参与此项审计，在进行项目资金收支审计的同时，对村村通自来水工程专项资金进行竣工决算审计，核对是否存在工程投资完成额不实，虚列工程支出等问题；现场查验质量是否符合设计标准，有无自行变更设计、提高或降低建设标准、扩大或缩小建设规模、增减工程量等问题，提高项目资金使用审计的针对性和效益性。

四是关注资金社会效益。我局审计人员每到一地，都向老百姓详细了解吃水情况以及工程设备管理情况，针对问题及时向有关部门提出意见和建议，使资金充分发挥社会效益。