直播卫星服务改善两亿农村家庭收视质量(2)

四是应急广播，专门开发了应急广播系统，可为全国或特定区域用户提供应急广播服务，机顶盒可自动接收、自动切换应急广播信号。

五是位置锁定，专门开发了全国直播卫星服务区域管理信息系统，研发了机顶盒位置锁定技术，利用移动通信基站进行定位，确保机顶盒在批准的服务区域内使用。

六是电话功能，机顶盒外接一个电话机就可以打电话，在一个机顶盒上实现了广播、电视、电话多个功能。

七是数据回传，机顶盒可以自动回传用户操作遥控器的数据，可以用于开展收视率调查，下一步也可以开展双向视频点播服务。

直播卫星促进了“三网融合”

记者：广电总局选择了宁夏、内蒙古、河北三省区部分乡镇进行试点，现在进展是否顺利？

张海涛：试点工作的各个方面都进展顺利。直播卫星接收设施由用户自愿购买，由于这是实实在在的惠农举措，各试点地区财政积极对购买直播卫星接收设施的用户实行补贴政策，宁夏试点地区为每户补贴100元，内蒙古试点地区为每户补贴120元。同时，中国移动借助直播卫星机顶盒推广电话业务，并专门研究了资费政策，用户预存两年话费，即可在购买接收设施时获得补贴，减少了农村群众的负担。海尔、海信、TCL、熊猫等设备生产企业也积极参与专营服务网点和安装服务工作，并利用已有的家电销售渠道，探索各种捆绑销售模式。

直播卫星项目直接促进了“三网融合”。通过试点，我们探索了各级广电部门、设备企业、电信企业之间有效的合作方式和推广模式，实现了广电和电信行业的“双赢”。在一个机顶盒上，既有听广播、看电视的功能，又有打电话和信息服务的功能。将来，还要逐步开发符合“三网融合”政策的广电和电信的其他服务。

记者：这么好的服务，城镇居民能否使用？

张海涛：农村广播电视覆盖始终是中国广播电视发展的重点和难点，也是薄弱环节。直播卫星服务是国家向农村、农民倾斜的一项特殊惠民工程，目的是让农村群众免费听广播看电视，共享改革开放的成果，缩小城乡差距。直播卫星服务不面向城市，因为城市家庭已经有了有线电视网络，已经可以享受到丰富多彩的广播电视节目。这样做，可以使得城市和农村，广播和电视，卫星和有线统筹合理地协调发展。

“村村通”向“户户通”转变

记者：整个工程将于什么时候完成？有没有时间表？

张海涛：两亿户在“十二五”期间都要完成。我们将在总结试点经验的基础上尽快在全国推广，争取相关政策，建立服务体系，力争今年内在有线电视未通达的农村地区所有乡镇建立直播卫星接收设施专营服务网点，力争今年完成1000万户，明年要达到5000万户，2013年达到1亿户，2014年达到1.5亿户，2015年全部完成。

记者：开展全国直播卫星公共服务有什么意义？

张海涛：通过试点工作，我们深刻体会到，直播卫星公共服务是一项涉及农村基层千家万户的惠民工程，意义十分重大：一是能够尽快构建结构合理、运行高效、服务优质的农村广播电视公共服务体系，实现广播电视由“村村通”向“户户通”转变。特别是可以在短时间内缩小城乡差距，实现城乡广播电视公共服务均等化，有利于缩小城乡间的“数字鸿沟”。

二是能够最大限度地扩大中央和省级广播电视节目的有效覆盖，切实增强主流媒体的辐射力影响力，真正让党和政府的声音及时进入千家万户。

三是能够积极促进“三网融合”，有效带动农村信息化和民族工业的发展。目前国内有24家企业生产直播卫星机顶盒，有4家企业生产直播卫星解调芯片，有5家企业生产地面数字电视解调芯片，有6家企业生产位置锁定模块，还有10多家企业生产天线等设备，扩大直播卫星服务范围为民族工业开辟了新的发展空间。