有线电视网络不能靠政策活着

伴随着有线电视用户减少、收入下降，广电网络公司的生存境地变得每况愈下。尽管监管政策层层加码，互联网电视产业或面临巨大冲击，但有线电视运营商要改变日渐衰弱的命运，不能光躺在此“利好”之下，还是要靠自身努力加快转型。

在三网融合的趋势下，由电信运营商主导的IPTV业务大踏步发展，用户从2010年初的近500万，一跃发展至2014年的近3000万；方兴未艾的互联网电视，2010年才产品试推广，到2014年产业影响力与规模化都令人振奋。流媒体网CEO张彦翔指出，IPTV是数字电视演进的第一条鲶鱼，加速了各地数字电视的互动化业务进程。互联网电视则是数字电视演进的第二条鲶鱼，推动了各地有线网络的宽带化建设。但无论是有线网的互动化还是宽带化，鲶鱼的作用也只是起到了提升危机意识下的紧迫感，并不能从根本上改变广电有线网长期以来因体制、机制、环境所带来的困境。

在互联网产业更发达的美国，有线电视的处境也很艰难。美国有线电视公司CablevisionSystems首席执行官詹姆斯•多兰去年8月曾表示，未来有线电视公司可能将会停止提供电视服务，而是将宽带作为主要产品。这是美国有线电视界高层人物首次公开承认这种可能性，也是有线电视转型的方向之一。

目前，国内一些具备一定经济实力，网络基础较好，市场危机感强的区域有线电视运营商开始谋求自己的革新，无论是跨区域合作还是拥抱互联网，都尝试着积极探索，比如电广传媒、歌华有线等。但也有不少缺乏实力和变革勇气的广电企业依旧紧抱住政策这个最后的保护伞，梦想着自己曾经的好日子。但时移势逝，在传播渠道日益多元化的今天，广电有线如果不能与时俱进，政策也只是其苟延残喘的麻醉剂而已。

6月30日，陕西省物价局对上市公司广电网络及西安分公司涉嫌价格违法行为进行了提醒告诫，并责令其7月15日完成整改。这一执法案例打破了广电有线一贯的政策保护，将使得广电依托政策进行市场竞争的优势逐步消除。有线网络公司应该把现有的有线用户稳定住、服务好，而不是涸泽而渔，靠政策榨取用户价值，最后把用户都赶到了对手那里。

6月27日，辽宁省阜新市文化广电新闻出版局下文，再次叫停本地区IPTV业务。阜新市文化广电新闻出版局要求阜新联通在立即终止该业务的开展，严禁再发展IPTV业务的基础上，做出深刻书面检查报送阜新文广局。同时，在国家和省级有关部门未出台新政策之前，如若继续开展上述业务，将依法进行查处。IPTV的发展已成为一个市场导向下的行业趋势，阜新广电监管部门依旧基于对于数字电视的保护，限制IPTV发展，显得“黔驴技穷”。

近期广电总局对互联网电视的整顿引起行业的震动，有部分舆论认为这表明有线电视可以在政策的庇佑下继续生存。但张彦翔表示，这只是一种幻觉。“从产业的发展来看，从封闭平台走向开放平台是趋势，互联网电视的出现推动了这一进程，加强监管是对产业乱象的清理，而不是对互联网电视的查禁。广电有线网络企业在这一‘政策保护期’内，需要抛弃背靠大树好乘凉的幻想和不思进取的惫懒心态，脚踏实地地思考转型。”

或许，转型不一定成功，但仅靠政策，迟早会死掉。