韩鹏：有线电视2013工作重点

大家好！我简单的把总局关于有线电视网络的工作跟大家做下汇报。

作为广播电视的功能来讲包括几个方面，一个是让人民群众享有更加丰富的精神文化生活，这也是我们建设小康社会一个重要内容。同时要满足人们日益增长的文化需求，使广播电视的服务更加广泛，同时发挥我们广电的内容优势和网络优势，因为我们的覆盖还是比较广泛的，让我们的广播电视信息能够在任何设备、任何地点、任何内容上，随时随刻为大家提供服务。

那么，从我们现在的工作来看，我们也看到了美中不足，我们不足在什么地方？实际上两方面：一个是我们硬件体系，系统设施还不能满足要求。国家已经发布了三网融合的战略，三网融合从2010年开始到现在，我们经历了这两年，这两三年从第一批试点12个城市，到现在又开始的42个城市，实际上一步一步往下走，应该说我们很多地方也取得了很好的成绩。

从国家层面，第一批试点的12个城市的业务许可已经发了，对有线网络来讲，互联网接入、数据传输及VOIP电话业务，这个许可已经批复了。第二批城市的许可，目前各地都在申报当中。

从我们网络来看，是不是能适应这种发展？实际上还有很多很多的不足。我们的网络建设，还期待着进一步的完善，到去年年底，我们有线电视已经达到了2.15亿，数字电视已经超过了一半，达到了1.43亿。总体来讲，占了66%，但是我们的双向网络还比较弱，双向网络我们现在只覆盖了7000万用户，这7000万里面真正能享受双向业务的用户又很少，不到2000万，全国还不到2000万。这2000万当中，真正能享受宽带服务的又比较少，只有600万，去年年底我们做了一个初步的统计。从这点来讲，应该说，我们的网络建设还有着相当的发展空间。

同时，一方面我们要加快网络建设，同时还要加强服务体系的建设，软硬两个方面都要往前走。我想网络建设还是要着重于三个方面的转变：第一，网络本身要升级，要从模拟单向向着交互双向转变。另外，我们运营的模式要从小变大，要规模化、集约化。实际上，到去年年底，我们这项工作应该说取得了非常大的成就，已经基本实现了全国一省一网，每个省基本都实现了统一管理。第三，需要从过去单一广播式、频道式的方式变成交互综合式的。

所以，要从具体工作来讲，要加快推进数字化和双向化。总局“十二五”的科技发展规划，要求我们县级城市到“十二五”末要达到80%实现双向化，应该说这个任务还是繁重的。同时在我们实现一省一网的基础上，通过组建我们国家网络公司，来建设全国的互联互通平台，包括开放的业务平台，来实现各地网络业务和运营支撑的互联互通。第三，要汇聚多种业务，为广大用户提供各种各样的信息服务，包括高清交互、视频点播。

从网络建设能力上来讲，还是要发挥我们的网络优势，快速实现双向化、宽带化，同时要不间断的完善网络建设，推进“光进铜退”，逐步实现光纤到户。再有，建立服务体系、创新服务链条。

对于宽带接入这一目标，实际上这是我们广电网的一个瓶颈，从总局来讲主要推进三个方面的标准：一个是HiNOC，这是我们自主创新的宽带接入的一个标准，它主要是在高频段上，低频段主要使用两个，一个是C-DOCSIS，这个标准我们也发布了，另外一个就是C-Homplug AV。HiNOC我们已经推向了国际电联，目前国际电联已经立项，后面还将陆续的能够在ITU发布。

作为网络的互联互通，国家网络公司实际上是国家在三网融合战略当中给广电的一项任务，这项任务目前广电总局也在加紧实施。国家网络公司成立之后，它首先要做互联互通的工作，包括网络的互联、技术的互通、业务的互通和运营、管理互通，包括通过骨干网，各个省都要连接起来。通过我们统一的技术标准，使各个地区的业务能够跨区域的实施。同时，通过结算跨域服务、平台服务，使大家互相获得产业利益。最后，还要完善网络的监控监管，保证我们的信息安全，这也是广电网络区别于其它网络的特点。

建立全国互联互通平台，基本上还是一个中心、三个系统、六个基地，这个我不再细说了，因为在前两天王效杰司长的主题报告会政策解读上已经说了，而且以前也曾经提过，所以我在这儿不重复解释了。构建全国的互联互通平台，主要的，一个中心是内容分发中心，还有三个系统：运营支持系统、骨干传输系统、监控监管系统，来支撑这个中心往下部署。中心下面还有区域的中心，或者省级的中心，来往全国铺。

另外，从内容支撑上，有六大基地，包括文化资源、数字出版物、数字互动教育等等，六大基地，这方面的工作我们正在加紧进行，也期待我们新的国家网络公司成立以后做好这些。

再一个就是创新服务，加大新业务的研究开发，实际上创新服务业态，也是一定要建立一个我们今天大家讨论的开放业务平台，没有这个开放业务平台也谈不上有个开放、互联新的业态。从未来来讲，从有线电视网能够提供的业务，除了传统的广播电视业务，包括视频点播、互动电视、3D电视，同时也包括电子商务、综合信息服务、互联网、物联网，等等。通过开放的业务平台，包括统一的内容平台，开放的电视门户，还要实现跨区域、跨系统、跨平台的服务，比如像多屏互动，今天我上午在展览会简单的走了一圈，跨屏服务是很多厂商现在正在研究推广的。

今天，我给大家讲的基本就这么多，非常高兴参加这个论坛，希望这个论坛能够取得成功，谢谢大家！