河南：县网整合——文化传播即将实现“城乡均等”

采访尹发启的时间是“挤”出来的，作为河南广播电视网络股份有限公司的总经理，忙碌成了他和他的团队的工作常态。目前他们正为一件大事全力以赴县级有线广播电视网络整合，“时间表”赶得很急。

网络整合的意义不言而喻，稍微了解一点它的人都知道，这是国家战略，是国家今年文化体制改革的主要任务之一，毫无疑问，这事儿很重要。

这个月底，是这项工作完成的最后时间表，届时，河南省将基本实现“一省一网”的目标。

对于河南观众来说，这是个大利好，尤其乡村，不仅能享受广播电视 “城乡均等”化服务，而且通过电视机还能上网、“逛商场”、K歌……

县网整合 国家战略

党的十七届六中全会决定提出，“整合有线电视网络”，“推进电信网、广电网、互联网三网融合”。

按照国家“一省一网”的要求，通过整合，一是形成一个统一运营的市场主体，实现省、市、县三级贯通、互联互通；二是以资本为纽带，真正实现资产、资本层面的整合，真正实现人财物的统一，实现政企分开；三是实现全省有线电视网络的统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。

今年2月，全国文化体制改革工作会议召开。会议明确要求，今年文化体制改革的主要任务之一，是要在党的十八大之前，基本完成有线电视网络整合，这是中央对今年文化体制改革进程的刚性要求，是中央确定的改革“时间表”和“任务书”。

今年10月，党的十八大就要召开，留给有线电视网络整合的时间并不多了。

一省一网 河南的努力

据了解，全省省辖市的有线电视网络整合是以现金收购方式完成的，成为“河南模式”。省辖市的网络整合打破了有线电视网络资源分散、条块分割的局面，“小网变大网”的规模效益逐步显现。

2011年5月，省广电局开始在全省开展县级有线电视网络整合试点工作。

省委、省政府高度重视这一工作，在总结完善试点工作经验的基础上，一是下发县网整合文件，以行政推动力量全面启动整合工作，二是省、市、县三级党委、政府相继成立督导工作组，将网络整合工作纳入全省文化改革发展督导内容，全力开展督促检查。

在各地宣传部、文改办、广电局的共同努力下，网络整合工作取得阶段性成果，今年8月2日，洛阳在全省率先举行河南广播电视网络股份有限公司分公司集中授牌和未整合县集体签约仪式，完成过半整合任务，8月3日，周口举行沈丘、鹿邑、扶沟、太康分公司授牌暨郸城、西华、淮阳、商水、黄泛区网络整合签约仪式，全面完成协议签署，整合任务完成过半。另外，全省用户数量、资产规模、业务范围第一、第二的滑县、项城也已签署整合协议。

县网整合的五大优势

县网整合能给产业和受众带来哪些好处和实惠？尹发启如数家珍。

首先，理顺了管理体制。通过整合，有线广播电视网络分割、分散的现状将被打破，实现上下贯通、统一经营。同时转换经营机制，增强发展活力，建立“产权明晰、责权明确、政企分开、事企分开、管理科学”的现代企业。

其次，搭建服务平台。充分利用广播电视行业在节目内容、网络、技术和用户等方面的优势，搭建开放的数字广播电视及综合信息服务平台，满足人民群众日益增长的精神文化需求和信息需求。

第三，实现整体转换。以免费配发机顶盒的方式，推动有线广播电视网络从模拟向数字的整体转换，以市场运作的方式开展数字广播电视业务。网络整合促进整体转换，整体转换带动网络整合，建立河南省以数字广播电视业务为主要内容的广播电视市场运行新体系，从而实现全省网络整合、整体转换、数字广播电视业务三位一体，同步进行，同步见效。

第四，创造规模效益。通过整合，形成规模效应，降低运营成本，提高融资能力，全面提升河南省有线广播电视网络整体实力和市场竞争力。

最后，培育媒体品牌。通过整合，将河南省有线广播电视网络打造成优势媒体企业，与国内外一流媒体品牌良性互动，推动河南省文化、信息产业发展。

把互联网搬到电视上 看节目 城乡均等

昨天，在尹发启办公室，记者亲眼目睹了数字高清电视是如何从看电视变“用电视”的。

打开电视机，左边是一个目录框，分别是电视节目、电视上网、电视阅读、电视娱乐、电视应用。

轻点遥控器，电视的高清影像正在直播奥运健儿拼搏赛场的镜头，即便是直播，你也可以随时暂停、回放，或者再快进追上直播，牛吧？

打游戏，还是3D互动的；听音乐，绝对立体声；看大片，随时点播，快进、倒退随你，海量影视剧想选哪个就选哪个。此外，K歌、炒股、查询缴纳水电等费用、订购火车飞机票，它都是好帮手。

最让记者诧异的是，没有电脑主机、也没有“猫”，电视机直接连通互联网，一个机顶盒，上网问题全解决，上面还能插U盘呢。

以往，是互联网把电视内容搬到了电脑上；现在，数字电视“华丽逆袭”，把海量的网络内容搬到了电视上。

目前，许多山区的群众只能看到闪着雪花的几个频道，即便城市里的有线电视也只能收到几十个频道。而县网整合之后，农民兄弟再也不用在家里支个大“锅”看电视了，他们将和城里人享受同样的有线电视服务，轻松收看100多套高质量的电视节目和十多万小时的点播节目。