“国网”成立一波多折 地方有线寻合作(2)

广电网络难以互联互通

2005年前后，广电总局开始在政策、管理等层面进行梳理、调整，并提出了全国有线电视网络整合的战略规划。近几年，全国有线电视网络不断实现“自下而上”的整合。目前省网整合达到3/4，而且存在“假整合”现象，真正整合尚未完成。据中广研究分析师熊飞介绍，宽带用户由于政策性因素强，现在是500万户，并且很分散化。按现状，今年预计不到600万户。并且，国家有线网络公司成立新方案的方向已确定，将先由各地区以省为单位自报资产情况，随后以资产规模大小通过对总公司认股的形式，完成国家有线网络公司主体公司的搭建，即“先挂牌，再整合”的股份制转企方案。而科讯网专栏作者尤文奎认为，广电网络难以整合，难以互联互通，成立之后更难以真正整合全国有线网网络。如果是个无法整合全国网络的国网，再早挂牌也是空壳，即使有牌照也无法开展业务。

此外，国网必然要做互联网接入业务，要建骨干网、城域网、改造接入网，相当于重新再造一个中国电信，投入需要上千亿，巨额的改造资金是主要问题。针对中移动入股国网，其内部也没有达成共识，有的人对此很乐观并且力挺，但同样也存在不同的声音，甚至表示还要再考察。尤文奎认为，中移动还有铁通，也做宽带，中移动入股国网，难以参与国网的运营。如果国网成立，肯定会有牌照和国际出口，和铁通合作也需要工信部同意。

敞开渠道吸引社会资金

广电网络存在大量网络闲置问题，需要开发满足用户需求的产品和业务。而当相应的内容提供商研发出一项或者多种业务及应用后，其面向的用户是一个超过2亿而且是基本活在大中城市的有线电视用户，市场空间很大。

据悉，5月8日，中国国际广播电台和上海广播电视台就互联网电视业务，通过旗下公司达成战略合作;北京歌华和杭州华数这两个有线电视网络运营商又结盟，实现内容共享、技术协同并建立资本纽带;湖南广播电视台的芒果传媒宣布进一步推进市场化运作。2012年，广电业界合作或成主旋律，但国家有线网络公司还没消息。

此外，张艳超认为，有线电视网络运营商由于担心成本不能回收以及赢利难等原因，目前对网络改造的积极性普遍不高。有线电视网络运营商可以敞开渠道广阔吸引社会资金来投资，采取合作或参股入股的方式来缓解资金压力和降低投入风险方面的尝试，从多渠道、多角度筹集抗击各种资金风险的成本。