旅游购物竟找电视台报销,权力寻租何其猖獗

2010年2月至4月，广东省委巡视组对珠海市某区开展巡视工作时，收到对时任该区区委常委、宣传部长谭某公款旅游及其他经济问题的反映。省委巡视组立即将这一情况转交珠海市纪委核实。珠海市纪委发现，2008年8月，谭某在未报告区委主要领导的情况下，擅自携丈夫和宣传部工作人员共5人到新疆旅游9天，花费15.6万多元，其中个人购物10万多元，用虚开发票的方式在电视台报销。对此，珠海市纪委决定给予谭某留党察看一年处分，并按副科级干部另行安排工作。

珠海某区宣传部长谭某旅游购物10多万，竟然以虚开发票的方式在电视台报销，这是一种典型的权力寻租。

关于“权力寻租”，小说《金瓶梅》里有个情节，是一个很好的注脚。蔡御史在第三十六回出场时，是新中的状元。正好和朝中权臣、太师蔡京同姓，顺风顺水就认作干爹。他是寒门子弟，初入官场，浑身上下干瘪瘪的。既然拜到太师门下，总要有所照应，而照应的方法，当然不能让太师为他“出血”。于是太师府的翟总管告诉他，回乡途中经过山东清河县，那儿“有老爷门下一个西门千户，乃是大巨家，富而好礼。亦是老爷抬举，见做理刑官。你到那里，他必然厚待。”就是让他结交西门庆获得资助，然后可以体面地衣锦还乡。受高人指点，蔡御史也就顺利地用“权”寻“租”了。

“权力寻租”既有人性弱点一面，更有制度缺陷和漏洞一面。随着中国社会主义市场经济的展开和不断深化，经济利益层面便出现千奇百怪之态。“权力寻租”成了当下和相当长时间里的重要的社会现象和严重的社会问题。

“权力寻租”往往是在隐蔽状态下运行下，看似非常完善的制度特别是人民赋予的公权制度，因为不能在阳光下运行，往往会背离制度的初衷而滋生寻租现象。“权力寻租”的本质就是腐败，如果不能受到应有的惩罚而听之任之，使问题官员通过腐败在经济上作威作福、政治上飞横拔扈，而清正廉洁的人在经济上陷入困境、政治上遭遇打压，就会在社会上形成黑白颠倒、是非混淆的心理。

“天下熙熙，皆为利去；天下攘攘，皆为利往”。“权力寻租”所带来的利益，是权力腐败的原动力。一些腐败分子之所以猖獗，在很大程度上是因为他们把出卖权力看成是无本万利的买卖。只要这种收益大于成本，就会让腐败分子像割韭菜一样一茬茬出现。换句话说，他们认为“搂钱”是没有多少成本风险的。

当前，在腐败和社会公平正义博弈时，出轨成本太低，胜算较大。所以，加大“权力寻租”的博弈成本，减少“寻租”的生存土壤，才是反腐败的题中之义。在转型、变革的浪潮中，只有不断地提高“权力寻租”的违法成本，官员抑或在违法前必须考虑违法所带来的机会成本的损失。这样必然会让违法行为提前“流产”，让权力止于“雷区”之前。谭某只受到留党察看一年处分、按副科级干部另行安排工作，如此处理太过温柔。没有高昂的政治代价，类似的“权力寻租”绝难终止。