新左旗国地税合作成效显著提振政府公信力,获地方政府表扬性批示
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新左旗国地税合作成效显著提振政府公信力,获地方政府表扬性批示
文章来源:国税局康齐良 作者:国税局康齐良 审核领导:国税局康齐良 发布时间:2016-11-11 11:06 点击数: 53 次 【字体:小大】
11月10日、新巴尔虎左旗副旗长陈海川对国地合作工作给予充分肯定,并作出重要批示:2016年,国地税深度合作,简流程、提质效,顺利推进营改增、实现税负降低目标,增强了政府公信力,让纳税人充分享受政府红利,促进地方经济健康发展。
2016年,新左旗国税局、地税局不断深入推进《国地税合作规范(3.0)版》工作,对51项合作内容逐项分解到部门及岗位,明确合作步骤、目的和成效,实现联合宣传、联合辅导、联合办税、联合核定,减少纳税人资料报送,简并小规模纳税人征收方式等形式,进一步提高纳税服务质效,最大限度减轻纳税人负担,提升政府公信力。
联合办税,统一服务。改变目前国地税“联合办税”的合作方式为国、地税全部窗口共驻一厅,纳税人实现“进一家门、办两家事”,经改造后的国地税联合大厅共设立8个办税窗口,国地税各设置综合服务窗口4个,均能按照《纳税服务规范》和《征管规范》升级版的要求完成各类业务的受理和审核,实现统一办税流程和服务标准。国地税不断完善首问责任、限时办结、预约服务、延时服务、24小时自助办税服务、财税库银联网缴税管理等便民服务举措,压缩办税时限、降低办税成本,缩短纳税人办税时间,最大限度为纳税人提供更高效、更便捷的服务,真正解决纳税人办税“两头跑”问题。
联合宣传,提高遵从度。年初以来国地税利用税法宣传月,在当地电视台和各办税场所以“蒙汉”双语方式开展针对“营改增”“国地税合作规范”“征管规范”以及各项税收政策的联合宣传。建立纳税人需求联动响应机制,定期联合走访纳税人,开展纳税辅导及满意度调查,维护纳税人合法权益,降低征纳矛盾。对重大税收违法案件及涉税违法纳税人实行“黑名单”管理制度和《企业信息公示暂行条例》,实现税收违法“黑名单”当事人“一处失信、处处受限”,进一步提高纳税人税法遵从度。
数据共享,降低风险。国地税为更好的共享双方及第三方涉税信息,联合制定了相应的配套制度,重点对征管户籍、定额核定、发票管理、风险应对、纳税评估和查补税款及第三方信息等各类信息的交换,联合开展涉税信息分析,对日常税源及风险应对工作中发现疑点数据及时传递对方,及时查补纳税人未报未缴各税,保证税款足额入库。为了顺利推进营改增,地税积极将长期征管实践的针对房地产、建筑等行业在日常管理、风险管理、发票管理等方面的经验传授给国税干部,国税也及时将了解和掌握营改增纳税人的特点及管理重点与地税共享,在营改增中更加深化国税地税合作,最大限度降低税收风险,提高税收征管力度。
统一处罚裁量,推动执法适度。为了推进依法合理行政,维护纳税人合法权益,促进国地税执法适度整合,从国、地税征收流程统一、纳税服务统一的基础上,统一裁量权基准方面进行合作,统一对同一纳税人在违章处罚标准、计税依据、不予处罚范围等多方面加以规范,提高执法的统一性。
截至目前国地税合作突出成效为:一是联合办理登记类业务2,565次,办理认定类业务10,252次;二是对1,726户小规模纳税人采取简并征期征收方式,减少申报10,356户/次;三是利用增值税发票清理营业税欠税204.5万元;四是利用第三方涉税信息增收税款44.88万元;五是联合入户宣传辅导共680户次,对纳税人提出的1200次涉税问题进行解答;六是对55户纳税人开展信用评价,取消B级以上纳税人发票认证、网上办税、扫描二维码、纳税服务平台等优化服务措施受到了纳税人赞扬;七是顺利推进新一轮营改增工作,10月末营改增税收组织入库1,048万元,“四大行业”税负不同程度降低,近800户纳税人受到“营改增”红利,实现税负全面降低的总体目标。
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