见微知著,从一个数字到一个决策
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见微知著,从一个数字到一个决策
文章来源:国家统计局根河调查队作者:冷冰 发布时间:2018年12月18日 点击数: 207 次 字体:小 大
1983年12月8日,新中国第一部规范统计工作的法律——《统计法》诞生了。转眼《统计法》伴随统计工作者走过三十五个春秋,它时刻提醒我们要“依法统计,依法治统”,向违法统计行为勇敢的说“不”。学习、宣传《统计法》是统计工作者义不容辞的责任。统计法的宣传,不仅仅是对外向人民群众宣传,更重要的是对统计工作人员及政府官员进行宣传,因为统计数据的真实性对党政决策和国计民生影响巨大。不可否认,在《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)实施之前由于不少数字被赋予了考核政绩的功能,普遍存在的攀比现象或多或少削弱了统计工作的科学性和客观性,也一定程度上影响了某些统计数字的真实性,造成了数字好看经济难受的现象。前几年,统计数据造假时有见诸报端,比如引起关注的辽宁省财政数据造假问题。由此可见,要刹住数据造假之风,制度当然不可或缺。2016年2月,中央深改组会议审议通过的《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、2017年8月,《中华人民共和国统计法实施条例》正式实施。承认问题是改变的起点,而作为基层统计工作第一线的我们现在要做的事情,就是加强统计法制宣传,使统计数字更真实、更全面、更完整。
统计法治工作迎来新篇章。《统计法》是一部在社会主义市场经济体制下能够有效地组织统计工作的法规,是一部能够基本保障统计数据真实可信的法规,也是一部基本符合国际通行统计规则的法规。社会各界要认真学习《统计法》,全面领会掌握《统计法》确定的原则、权利、义务及法律责任,增强依法统计,确保统计数据质量,更好地为经济建设和社会发展服务。在社会主义市场经济体制下,怎么科学有效地开展基层统计工作,我们面临着很多挑战。特别是随着市场经济体制的发展,统计工作变得愈发重要,不仅在政治经济决策中起到了不容小觑的作用,在广大公民的日常生活中,统计数据也越来越重要。与此同时,统计工作任务难度也越来越大了,比如调查对象的不配合、调查方式的转变等。所以从党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作。习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话并做出指示批示,为新时代统计事业发展指明方向。中央也随之印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律条例,来推动统计数据真实准确的决策部署次第推开,目的是为了进一步完善预防和惩处在统计上弄虚作假;完善统计机构、统计人员的独立调查、独立报送、独立监督;加重对领导干部人为干预统计工作、统计机构和统计人员参与弄虚作假、调查对象提供不真实统计资料等违法行为的法律责任。并完善监督检查机制,建立严格的统计调查审批制度和对被调查者资料的保护制度,完善统计资料管理和公布制度,促进统计信息的社会共享。
《统计法》——统计工作的指路者。 随着社会经济的迅猛发展,作为信息资源主体的统计调查数据更加受到领导和社会各界的高度关注。《统计法》的颁布与实施,对于从制度上大大推进政府统计工作的规范化、法治化,防范和惩治“统计造假、弄虚作假、以权谋私、以数谋私”,切实提高统计调查数据质量,具有十分重要的意义。数据质量是统计调查的灵魂,真实准确及时完整的调查数据有助于国家认清当前经济形势,对分析研判经济数据提供有力支撑,为党和政府科学决策提供优质高效的信息咨询服务。结合调查工作实际,建立健全统计数据质量管理制度,进一步加强统计调查管理工作,切实做好统计资料的管理和公布工作。作为统计调查工作人员,要提高认识,明确工作职责,坚持依法统计依法治统,严格按照《统计法》的要求开展各项统计调查工作。定期开展数据质量检查,重点对数据采集、数据录入等环节实施严格审核,确保源头数据质量。建立完善数据质量评估制度,切实做好内部指标的审核把关和外部数据的关联评估,确保统计数据真实、准确。对于工作中出现的重大统计数据失真行为,严格追究责任,严守统计调查数据“生命线”。《统计法》更是为统计工作指明方向、明确目标、强化底线,有效引导和促进人们依法从事统计活动,遵守统计法规,维护社会公众权益,为国家经济建设与发展提供有力保障。
与《统计法》并肩前行。 学法,到具体实践中去学习。《统计法》是统计工作的保障,是统计人力量的源泉。从加入统计队伍的那天起,我们每天都离不开《统计法》的强大支持。在日常工作中逐渐对《统计法》产生了更新更深刻的意识,了解到《统计法》的重大意义,要努力掌握《统计法》的新理念、新要求、新规范,从而能更深刻的领会它的精神实质。实践出真知,也只有在实际工作中,才能使《统计法》的各项规定真正落实到统计工作的各个方面、各个环节,发挥其作用。
“依法治统,规范采集”,《统计法》就像一盏指路明灯,给统计人指明了方向,引导我们拿起法律的武器,同违反法律的行为做坚决的斗争。
“海纳百川有容乃大,壁立千仞无欲则刚”,统计工作为的就是将数据由小河汇流成大海,在数海泛舟的统计人应该努力提高统计数据的准确性和含金量。作为统计数据采集的第一线,我们肩负着追求数据真实可靠、准确完整的神圣使命。只有坚持依法统计从我做起,切实严格贯彻《统计法》,锻炼提高自己的责任意识、法制观念和执行力,得出来的数据才能保证质量,才能为社会服务,为人民服务,我们的工作才能顺利展开,《统计法》才能更加深入人心。
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