根河市财政局真抓实干推进财政预算管理工作

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根河市财政局真抓实干推进财政预算管理工作

文章来源：财政局作者：佚名 发布时间：2018年05月28日 点击数： 95 次 字体：小 大

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，做好财政预算管理工作意义十分重大，根河财政全面落实上级业务主管部门的各项要求，在市委、市政府的坚强领导下，坚持管理服务一体化，坚持分级分层分类落实责任，持续推进我市各项财政管理工作，从管理制度化、编制科学化、执行规范化、等3方面着手，真抓实干，力求实效，使我市的财政预算管理工作水平提升上一个新的台阶。

一、加强理论学习，保证财政管理制度化

财政管理涉及方方面面利益，始终处在矛盾的焦点和前沿，一方面要严肃财经，发挥好财政监督管理取能，强化责任担当，以改革破解难题、激发活力。一方面要守住底线，种好自己的“责任田”，履行好财政的分配、监督、管理和调控职能，真正为民理财，防范财政风险，保障平稳运行。一是抓好学习认识水平，始终把学习中央决策部署和上级业务部门的各项要求，作为抓好财政管理工作的重要基础和首要任务，把握改革正确方向，努力提高财政管理的思维能力和决策水平。二是抓科学谋划，理清财政管理工作思路，及时认真研究财政改革总体实施方案和我市经济发展方向，使各项财政管理工作有方向、有目标、有路径。

二、细化预算编制，提高预算编制科学化

首先，加强全口径预算管理，扎实推进一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算编制。科学测算全年预算收入，转发《内蒙古自治区政府非税收入管理实施办法的通知》，并在全市范围统一部署学习了通知内容，明确规定了非税收入年度收入计划编报等相关事宜，进一步提升我市非税收入管理水平，加大非税收入征收力度，提高收入预算完整性、准确性。

其次，细化部门支出预算编制，将部门支出预算划为基本支出和项目支出，进行分类管理。对基本支出实行定员定额管理，在全面详细调查部门职能、业务范围、人员编制等基本情况的基础上，测算部门基本支出需求，结合我市现有的财力状况，保证人员经费开支，合理确定机关运转经费开支。对项目支出按照重要程度，结合我市经济社会发展规划，分别轻重缓急排序，科学合理安排项目支出预算，充分发挥财政资金效益。

最后，严格预算编制规程，落实预算编制“二上二下”操作流程，杜绝预算代编方式，坚决实行预算逐级汇总，保证预算编制科学化，精细化，提高预算的可执行性。

三、关注预算执行，提高预算执行规范化

根河财政将加快预算执行进度作为落实积极财政政策的重要抓手，强化支出责任，完善工作举措，建立健全“三项制度一个机制”，狠抓预算执行管理。2018年3-5月一般公共预算月支出进度分别为35%、48%、59%，均高出序时进度10个百分点以上。一是建立限时执行制度，预算安排的各项基本支出资金，序时进行拨付。二是健全支出进度考核制度，通过量化考核，建立预算执行结果与部门预算安排挂钩机制，将考核结果做为下年度预算安排的重要依据。三是完善沟通函告制度，及时将支出情况函告各部门及市委、市政府，沟通项目进展情况，促进预算执行。四是强化预算执行动态监控机制，跟踪项目预算执行情况，明确“没有按进度完成支出的，同级财政部门收回指标，调剂用于其他急需支出项目”。