根河市提前谋划2018年春季防火

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根河市提前谋划春季防火

文章来源：政府办作者：袁坤宇 发布时间：2018年04月04日 点击数： 248 次 字体：小 大

根河林业局始终将宣传教育作为防范森林火灾的治本措施，积极做好林地对接，相互配合，携手共建，通过网站、新闻、微信、报纸和宣传单等形式强化根河林区春季森林防火的宣教工作，坚决打胜春防这场仗。

防火工作重点在人员、地块、包片督导等责任的“落实”上狠下功夫，对生态功能区内防火责任地块和人员进行重新梳理，重新构建责任网络，层层签订防火责任状，把森林防火责任落实到林场、班组、野外作业点，落实到山头、地头、人头，切实做到山有人管，林有人护，责有人担。

林业局切实做到“封住山、看住人、管住火”。对“人为火”零容忍，采取“四个强化”，即强化“三清”工作、强化联防协作、强化野外火源管理和强化管护站的职能建设，从源头遏制火灾的发生。各战区森林防火检查组、督察组采取多种形式，切实加强对重点工作和重点环节的督办检查，深入到重点火险区严查、细查防火措施落实情况。

森林消防队由100人增加到200人，林场配备30人的快速扑火队，扑火队机动车辆、营房和食堂全部投入使用。队员集中食宿，24小时待命，值班调度每天向防火办报备，并做好检查和报备记录。另外，林业局对扑火基干人员进行了全面业务培训，使之真正做到来之能战，战则必胜的防扑火能手。

为进一步完善了联防联扑机制，把责任落实到位。根河市积极与森林公安密切配合，依法管控火源，处罚违规用火人员，严惩火犯。积极协调毗邻局兄弟单位，制定联动联防工作方案；加强与地方政府、铁路、电力等部门的沟通协调，明确承担的防火责任，守住自己的山头地块。

根河市防火各单位立足春防实际，储备了足够的给养、油料、防护装备等必备的扑火物资和机具，设施设备保养维护完好，抢修了关键区域损毁的道路桥涵，确保扑火急需。

加强与气象部门的沟通联系，及时掌握气候变化，及时发布森林火险预警信号和高火险警报，各单位和群众随时了解森林火险状态，科学组织和管理野外生产用火，明确防火专业人员进入不同的工作状态。

根河市加强管护员队伍的管理，提高其责任心，延长巡护时间，扩大巡护范围，充分发挥瞭望观测、地面巡逻的作用，对生态功能区内火情进行严密监控，确保了火情早发现、早控制、早处置。

根河市为确保预案演练到位,进一步完善了扑火应急预案。各种扑火机具、车辆、装备和通讯设备检修完好率达到100%。林业局全天候待命，全方位地做好林火扑救的各项准备工作；各单位党政主要领导亲自带班，一旦发生火情，靠前指挥，科学组织，严防发生扑火人员伤亡事故，确保林火扑救科学、安全、高效。

林业局各单位坚持值班，防火值班人员全面掌握责任区内林情、社情和火情动态。对卫星发现的热点，坚决做到“有火必报”、“报扑同步”，严禁迟报、瞒报、漏报。各级领导24小时开机，无极特殊情况不得请假。保证各类越野车辆状态完好，越野车24小时待命，指挥部根据火场位置、距离、火势灵活安排车辆数量、车型。

扑救森林火灾坚持“投重兵、打小火、当日火、当日灭”的理念。快速出击，扑火第一梯队要轻装上阵，迅速到达火场，抓住有利战机，控制火势蔓延。重兵投入，联动作战，一次性将扑火兵力上足上够，全线围歼，集中力量打歼灭战。加强科学指挥，党政主要领导亲临火场一线，靠前指挥，火线带队领导要具备实战经验，提高扑火作战的有效性。战术得当，根据火场态势，制定正确的扑火方案。同时确保安全，坚持以人为本，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，坚决防止发生人员伤亡事故。

根河市形成了“以根河航站为中心、两站一点”的森林航空消防体系。根河、满归航站和加格达奇内蒙前指共同承担着森工集团（林管局）16个林业局、1个北部原始林区森林管护局和2个自然保护区管理局的森林航空消防任务。加强防火巡护。巡护航线有6条，总长度2367公里，巡护区横跨5个市（旗），面积10.67万平方公里。占东北森林航空消防系统巡护总面积的1/6以上。

根河、满归航站是具备夜航和地面航行保障的全功能航站。根河机场属林－2级林业自建机场。有一条长1500m×30m×18cm的砼质主跑道和一条550m×40m砾石副跑道。根河航空护林站有10000㎡固定翼停机坪和5个直升机停机坪。能够保障13架中小型飞机（包括1架MI-26TC大型直升机）的停放和起降。满归航站是直升机航站，有4个直升机停机坪，可供4架直升机停放和起降。

根河航站科研小组，以航天五院、清华大学、东北林业大学、黑龙江省森保所和中国林科院森林防火研究所等高等院校和科研部门作为技术支撑，结合我国航空护林现状和防扑火实际需要，先后开发研究了吊桶灭火、索（滑）降灭火、机腹式水箱灭火、吊挂宣传条幅、吊囊灭火、航空水袋灭火、全球实时视频传输系统、航空广播器和无人机遥感智能监测等森林航空消直接防扑火技术。

根河航站于2004年率先开展了夏季森林航空消防工作。使森林航空消防工作由过去的春、秋两季防火转向春、夏、秋三季防火，由传统的经验型防火向现代的科学型防火的转变，取得了显著的经济效益和生态效益。2017年，根河市为了保障不发生重特大森林火灾，采取一系列超常规措施。春航期间，根河、满归航站共配备6架飞机，加格达奇内蒙前指配备1架飞机。

根河市针对防火形势，未雨绸缪、抢前抓早。及时修订《扑火预案》，调试吊桶、吊囊等防扑火设备；做好通讯设施的调试，保持通讯畅通；做好航油储备和管理工作，调试维修好化学灭火设备，备足化学灭火药剂，检查并维护好移动航站特种车辆。在巡护飞行计划安排上，做到细致周密，科学严谨。根据地区火灾发生发展的时间性、地域性和纬度性规律，适时调整航线，加大巡护密度，不留死角和盲区；备份全天巡护计划，结合副跑道的使用，合理避让侧风对飞机起降的影响；在高火险大风天气采取直升机载巡和升高瞭望等方法，结合卫星图像对林火进行全方位、全时段监测，做到有火及时发现、及时扑救，真正实现“发现早、行动快、灭在小”的方针。在航期间，实行业务人员24小时值班制度，一旦有火情发生，飞机必须在30分钟内起飞，快速做出反应能力，把握最佳战机。