扶贫应实干，驻村挑重担

----------记宁夏驻村女书记张洁的扶贫初心使命

天下黄河富宁夏。黄河水灌溉着宁夏这片土地，沃土出硕果丰收了“西砂瓜”、枸杞、滩羊、八宝茶等名优地方特产。但是在宁夏中部干旱带甘盐池村，位于宁夏海原县最西边甘宁交界处，距离海原县城46公里，自然条件艰苦。此处盛产食盐，是“陆上”丝路的重要驿站。也是1920环球大地震的震中，吸引着四面八方的游客来此度假、探寻，领略塞上江南旖旎的风光。同时也吸引来一位驻村女书记张洁。

图1张洁书记在平元养殖协会介绍甘盐池的滩羊

2017年1月，张洁响应号召，带着光荣的使命就任盐池村驻村第一书记，成为宁夏回族自治区为数不多的女性第一书记。在驻村扶贫工作中，张洁认真履行党建工作和脱贫攻坚“第一责任人”职责，针对村党支部凝聚力不强，村民自治流于形式，贫困群众等、靠、要思想严重，部分农户增收困难等问题，勇挑重担，探索出“抓产业促增收、抓党建促脱贫、抓规范激内生”的精准扶贫路子，带领全村贫困群众增收致富。由于驻村扶贫工作扎实，2019年续任盐池村第一书记。张洁经了解发现，依托盐池村地震文化、丝路文化和红色文化，滩羊品牌大有文章可作。

图2 1920年环球大地震震中位置，坐标

震中盐湖 滩羊贵族

1920年12月16日20时06分，海原县发生震级为里氏8.5级的强烈地震，震源深度18公里。极震区中心位于西安州---甘盐池一带。此次大地震，伤亡惨重，为人类历史上罕见的毁灭性地震，时称“环球大震”。此地震震中，地崩山摧，“山在走动”，湖移三里。房舍毁平，百废待兴。甘盐池的盐湖水草丰美，天然良牧。土种山羊历史久远，元朝“斡耳朵”皇家牧场据此地。晚清硬汉左宗棠曾食干盐池滩羊肉后赞誉“水草咸碱，羊肉不膻”。近代澳洲细毛羊，饮咸水食甘草，肉质细嫩，无膻无腥，暖中补虚、壮阳健肾，是现代人温补的上品。有“天然鲜美而不腻，温补滋养而不燥”之称号。前有四川麻辣兔头享誉全国，今有宁夏甘盐滩羊成美食界新“网红”。张洁骄傲的一一将这些喝盐湖水长大的滩羊，独有的优势介绍于记者。

图3滩羊的坐标在无声的诉说着，甘盐池的滩羊历史久远

移民搬迁 安居脱贫

乡音难改，故土难离。山大沟深饮水出行均不便，但村民对祖辈生活几十年的家园有难以割舍的情感。张洁自担任第一书记以来，驻村工作的重点就是做通移民群众的思想和动员工作。把自已当作“村里人”，带领“两委”班子成员，通过大量的入户摸底调查、反复动员和后续脱贫项目的实施，2017年底顺利组织张寨村整村县外移民搬迁中卫市沙坡头区142户589人、贺兰县暖泉农场139户639人，减贫人口281户、1228人，全村脱贫销号。

图4，坡改梯田打造万亩小杂粮和饲草产业带助贫困户增收

精准施策 产业脱贫

扶贫要因地制宜，精准发力方结果。张洁以打造滩羊养殖核心区为抓手，在发展产业助力脱贫方面狠下功夫。采取两手抓：一手先将两个家庭农场注册成养殖协会，争取农技协标准化建设项目重点扶持，把建档立卡户发展成会员，一起共享养殖技术、销路和经验，带动120余户建档立卡户共同发展滩羊养殖。引导农村致富带头人参与脱贫攻坚发挥作用，以此壮大优势特色滩羊产业。帮助农户科学种养，提高效益，联手与区县科技专家结对帮扶，定期组织开展以科学喂养、饲养配比、种养殖技术等现场教学。为盐池村种养殖大户全面传授养殖技术开展工作。并邀请区县科技专家开展了盐池村特色优势产业调研宣传推介会，帮助盐池村策划滩羊品牌和市场营销，走高端滩羊品牌路线，助力盐池村脱贫攻坚和乡村振兴，提高帮扶成效。脱贫攻坚兜底贫困户的增收是重点和难题，张洁想的最多的是怎样帮助因病因残和缺少劳动力的家庭增加收入。在多次做村两委的工作后，由村党支部牵头，推行“支部+协会+家庭农场+贫困户”模式，为有养殖意愿的兜底贫困户“托管代养”滩羊，最终克服困难和阻力，目前每年可为33户残疾、因病和劳动力不足的贫困户增加1550—3100元不等的收入，为兜底贫困户稳定增收找准了路子。二手抓，张洁认为扶贫要以培育发展产业为基础，要想从根本上解决贫困问题，必须通过培育发展产业，让贫困群众可持续增收有依托，才能真正实现摘帽脱贫。以农村旅游搭台，农产品产业经济唱戏为方向，引导村民大力发展荞麦、豆类、油菜等小杂粮和紫花苜蓿种植，积极打造万亩小杂粮和万亩饲草产业带，引进企业流转土地、集中耕作，采用“企业+合作社+农户”变资本为资金，带动农户分红增收，每年可为56户贫困户户均增收5000元。2019年种植油菜面积3000亩，每亩为农户增收约500元。

图5为盐池村以油菜花为主的万亩杂粮产业带

贯“两不愁”，施“三保障”

实施乡村振兴战略要维护好广大农民的根本利益。其中全面改善农村生产生活条件，不断提升农民的幸福感是根基之一。住房安全有保障是“两不愁三保障”脱贫攻坚的重要指标，针对盐池村60余户群众住房不达标，南山、泉沟、石沟岘和塘坡4个移民迁出区危房还未彻底拆除，“两头跑”现象还不同程度存在的问题，张洁带领村两委成员集中攻坚，逐户走访，摸清情况和症结，反复做工作，对53户D级危房拆旧建新，拆除旧危房397户(4个移民迁出区315户、其他村队82户)，回迁安置31户。为赢得村干部和村民支持，张洁多次组织召开(三会一动)村委会、村民代表大会、党员大会，动员和讲习两不愁三保障、产业发展、移民搬迁和危房改造等扶贫政策，并引导村干部把危房改造、折旧建新、环境卫生整治和美丽村庄建设及乡村振兴有机结合，带领村民植树绿化6000余棵，盐池村的居住条件和环境面貌换然一新。饮水安全有保障，针对部分自来水未入户的问题，对接联系水保局，一边进行补入和一边蓄水池建设双管齐下。对四个村队管道老化、主管道埋深不够，冬天吃不上水的情况进行彻底解决，提升村民的获得感和幸福感。

牢记使命 不忘初心

在其位，谋其政。不管身处何位，以做好本职工作为第一要务。张洁书记告诉记者，感谢丈夫和父母对家庭的付出、对2岁儿子的照顾和对她工作的支持。否则自已将无法全身心投入驻村扶贫工作。基层工作是政策实施的主阵地、工作落实的最末端。基层干部做事须有干劲，才能发挥好“最后一公里”的服务职能。张洁同志对基层和贫困群众充满感情，2017年1月驻村以来，在基层一线践行着精准扶贫思想，把脱贫攻坚当作政治任务，用心用情、务实苦干，带领盐池村“两委”严把“两不愁、三保障”和“六个精准”要求，以“精准”入手，因地制宜，因村因户施策，精准帮扶。同时，作为支部负责人，张洁定期主持召开党员大会和村民代表大会，严格落实“四议两公开”，规范村两委班子运行机制，带着村委班子在学中干，在干中学，盐池村各项工作和活动不断规范，在张洁的带领下，盐池村“两委”建设由弱到强，党员素质和意识不断提高，村两委的凝聚力和战斗力不断增强，为盐池村致富脱贫和乡村振兴提供了坚实的力量、打下了坚实基础，群众满意度不断提高。(孟鑫)