新左旗全力实施“三到村三到户”项目深入推进精准脱贫攻坚工程

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新左旗全力实施“三到村三到户”项目深入推进精准脱贫攻坚工程

文章来源：扶贫办 作者：扶贫办 审核领导：扶贫办 发布时间：2017-08-02 10:05 点击数： 178 次 【字体：小大】

新左旗以增加贫困牧民收入为核心，以产业扶贫、项目扶贫为切入点，全力落实“三到村三到户”精准扶贫项目，针对不同类别的致贫原因，实行因地制宜、一村一策、一户一法的分类扶持，提高扶贫的精准度，使贫困人口早日脱贫致富。

该旗从2014年到2017年，在全旗确定的贫困嘎查及确认的贫困户中，开展规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户工作。通过规划、项目、干部“三到村三到户”，实施精准扶贫，做到规划跟着贫困嘎查、贫困户走，项目跟着规划走，干部跟着项目走，实现扶贫规划、扶贫项目、扶贫干部与扶贫对象无缝对接。

规划到村到户。为实现规划到嘎查到户，切实提高扶贫开发的精准度，该旗把力量集中在脱贫产业发展和整体项目的谋划布局上，立足于边境牧区人口集中聚居和分散居住这个最大的实际，在人口集中居住区实施围绕城镇化多元发展、聚集发展的策略，而在茫茫草原人口分散居住区实施以畜牧业养殖为主的分散发展策略。这种脱贫产业发展定位符合实际、因地制宜，实现了分散居住区要更好的发展畜牧业养殖、更好的保护草原生态，项目投放主要满足牲畜养殖和牧户家庭旅游等个性化需求，侧重于“散”，而在人口集中区，是把人、财、物聚集起来，形成多产业配套发展的深加工链条，侧重于“聚”，同时实现了分类实施脱贫规划“一嘎查一策、一户一法”的目标。

项目到村到户。推行“菜单式”脱贫模式。通过政府“配菜”、贫困户“点菜”，实现嘎查有增收产业、户户有脱贫项目。在“聚集和分散”的产业布局策略下，该旗立足于自身的优势资源，谋划推进了畜牧业转型升级、文化旅游、传统民族食品精深加工、特色产业、光伏扶贫等项目。其中按照经营主体和扶贫模式来区分，有龙头企业+基地+合作社+牧民+扶贫、龙头企业+嘎查+扶贫等七个主要模型，按照贫困户的产业获益模式来区分，有普惠型、公益型、关联型和发展型4种模式。

干部到村到户。为了将精准扶贫工作方案确定的各项扶持措施、优惠政策精准输送到贫困嘎查贫困户，变“大水漫灌”为精准“滴灌”，该旗对全旗三到嘎查124户建档立卡贫困户都确定了帮扶责任人；旗直机关、企事业单位、苏木镇政府等15个单位成立了13个驻村工作队投入到驻村帮扶工作中来，共包扶13个嘎查的331 名贫困牧民。

截至目前，该旗已累计投入2811万元，其中，财政扶贫资金2470万元，牧民自筹资金341万元，新建棚圈319座3.19万平米，购买各类基础牲畜1740头只，直接扶持了346户牧民生产生活。壮大发展了13个贫困嘎查集体经济，三到嘎查集体经济资金积累479.93万元。