苗圩：加快推进三网融合

本文章原标题为《苗圩就学习胡锦涛总书记重要讲话精神发表署名文章》

坚定不移走中国特色新型工业化道路 努力实现从工业大国向工业强国转变

——学习胡锦涛总书记重要讲话精神的体会

工业和信息化部党组书记、部长苗圩

最近，中央政治局就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进行了第33次集体学习，胡锦涛总书记发表重要讲话，充分肯定了工业在经济社会发展中的重要地位和作用，深刻阐述了坚持走新型工业化道路的重大意义，对落实推进新型工业化的总体部署提出了明确要求。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴，立意深远，论述精辟，对全国工业和信息化系统是极大的鼓舞和鞭策。我们一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实，进一步增强紧迫感、使命感，在党中央、国务院坚强领导下，坚定不移走新型工业化道路，努力实现从工业大国向工业强国转变。

一、提高思想认识，进一步增强走新型工业化道路、促进工业由大变强的历史使命感

胡锦涛总书记指出，工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。坚持走中国特色新型工业化道路，是全面建设小康社会的必然要求，是提高我国综合国力和国际竞争力的重要保障。我们要从全局和战略的高度深刻认识走新型工业化道路、促进工业由大变强的重要性和紧迫性，增强做好各项工作的使命感和责任感。

工业是推动国民经济增长的重要动力，是增进人民福祉的重要基础，也是国家综合实力和竞争力的核心体现。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国工业发展取得了举世瞩目的伟大成就，建成了门类齐全、独立完整的工业体系和国民经济体系，促进了经济持续较快发展，综合实力和国际竞争力显著增强，实现了从农业大国向工业大国的历史性转变。我国正处在工业化中期，工业的主导作用和支柱地位在较长时期内不会改变，加快工业转型升级，促进工业由大变强，依然是我国现代化进程中艰巨的历史任务。

走新型工业化道路，是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段作出的重大战略决策，是我国在推进工业化发展长期实践中探索和总结出的宝贵经验。目前，我国工业大而不强，发展方式粗放、结构不合理、核心技术受制于人、资源环境约束强化、区域发展不平衡等深层次矛盾和问题突出。当前和今后一个时期，我们必须始终坚持走新型工业化道路，牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提高工业发展质量和效益，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化奠定坚实的物质基础。

二、着力推进制度环境建设，为工业发展提供有力保障

胡锦涛总书记强调，要加强战略谋划和顶层设计，加强促进工业发展的制度建设，增强消费对工业发展的拉动作用。制度带有根本性、稳定性和长期性。推进我国工业由大变强，最根本的是要在制度环境建设上下功夫。

加强战略谋划和顶层设计，是当前促进工业发展新的重大课题。

经过多年发展，我国工业发展面临的国内外环境已经并正在发生深刻变化，必须统筹推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展，按照走新型工业化道路的总体部署，积极推动加强促进工业发展的制度框架设计，继续坚定不移地深化大部门制改革，不断完善政策法规体系。加强全局性、方向性、战略性等问题研究，把握规律，拓展思路，及时研究解决事关工业发展全局的有关重大问题。
大力营造有利于工业发展的良好环境。要加强产业政策与财税、金融、贸易、投资、土地、环保等政策的协调配合，狠抓各项政策措施落实，不断改善工业发展的政策环境，引导更多的社会资本、技术、人才等要素投向工业经济。全面贯彻落实扩大内需的战略方针和政策措施，改善工业产品消费环境，加快产品和产业升级，重点推动利用技术改造优化投资结构，切实发挥工业产品在扩大内需中的积极作用。大力弘扬尊重劳动、尊重创造、尊重致富的思想，努力营造各方面关心、支持工业发展的良好氛围。

三、着力推进现代产业体系建设，加快工业转型升级

胡锦涛总书记要求，着力推进现代产业体系建设。建设现代产业体系是新型工业化的重要支撑，本质要求是进一步优化产业结构，增强产业核心竞争力，促进三次产业在更高水平上协调发展。要根据工业转型升级总体要求，围绕改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、大力发展生产性服务业，瞄准重点领域和方向，集中力量尽快取得实质性突破。

加快促进全产业链整体升级。当前我国工业规模很大，但总体水平较低，必须加快推动产业价值链从低端向高端跃升，建立新的产业竞争优势。要立足现有企业和产业基础，加强技术创新、技术改造、兼并重组、质量品牌建设，提高工业制造基础能力、新产品开发能力、品牌创建能力、产业集中度，打通产业链各关键环节。特别是要大力培育发展战略性新兴产业，推动重大技术突破，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。

改善中小企业特别是小型微型企业发展环境。小型微型企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要战略意义。要全面落实支持小型微型企业发展的财税、金融政策，增强政策措施的针对性和可操作性。加强对小型微型企业的指导和服务，大力加强公共服务体系建设，切实减轻企业负担，不断增强小型微型企业发展的动力和活力。

进一步增强工业可持续发展能力。贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，树立绿色发展理念，以推进设计开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化为目标，健全激励与约束机制，进一步淘汰落后产能，推进工业节能降耗，加强节能减排共性关键技术和装备开发、示范与推广应用，促进清洁生产和污染治理，提高资源利用效率，发展循环经济和再制造产业，加强低碳技术研发、推广和产业化，努力实现工业绿色发展。(责任编辑：admin)