联通多地分公司跟进随意打 专家称是竞争需要(2)

是否叫停或取决于工信部

易观国际分析师黄萌的分析，中国联通分公司此次推出的“随意打”套餐应该只算得上是一种营销措施，不过力度确实比较大。浙江通管局此前的叫停，应该不会对浙江联通构成较大的威胁，最终还是需要看工信部的态度如何，如工信部有干预，可能联通会随之出现相应的调整，或变相采取此类低价促销的手段。

阚凯力非常认可中国联通高层对分公司推行“随意打”业务的相关表态。他认为，由于地域差别很大，制定一个全国完全统一的“一刀切”价格套餐存有困难，也不符合国情，因此由运营的具体单位自己制定相应的竞争策略是正确之举。至于相关业务推行的时间是短期开展或是永久行为，需看企业自己的打算。关键是企业由始至终要保护消费者的利益，完全尊重消费者的自由选择权，即企业不能在任何一个套餐或服务中，对消费者采取强制性的手段。

“浙江通管局的叫停若没有正当理由就属于干涉企业的正常经营活动。”阚凯力称，针对不同的用户群体，各企业出于不同的发展状况，可以制定不同的价格套餐的策略，关键是不得损害消费者的利益。打破垄断鼓励竞争，无非就是为了保护消费者，否则就会出现一家独大的垄断局面。

延伸阅读

3G用户呈三足鼎立格局

国金证券的相关研究报告显示，2011年电信行业增速明显回升，电信主营业务收入增速自2006年以来首次超过GDP增速；行业整体移动用户增速加快，主要来自于3G用户的贡献，2011年新增3G用户占总新增移动用户的63%，3G用户将进入规模发展阶段。

2011年前三季度，电信、联通营业务收入出现明显回升，主要驱动因素来自于固网宽带和移动业务（主要是3G）。

2011年中国移动、中国电信、中国联通分别新增移动用户6555.1万户、3223.4万户、3595万户，其中3G用户新增分别为3051万户、2596万户，2400万户，全年新增用户份额占比分别为37.9%、32.3%、29.8%，3G用户已呈现出三足鼎立格局。截至2011年11月，我国3G基站总数达到79.2万个，其中中国移动、中国电信、中国联通分别有22万个、26万个、31.2万个。

数据显示，2012年，中国联通随着用户的快速增长，3G和宽带业务占比会进一步提高，宽带业务将足以弥补固话收入所带来的下滑。

易观国际分析师黄萌表示，中国联通和中国电信2G服务属于附属地位，主要业务还在3G，2G更多的是用低价促销去吸纳新的客户进入，而中国移动主要用户是2G用户，将用户吸纳进2G后，将来会慢慢转成3G的用户，因此目前的做法也属于运营层面吸纳新用户的方针政策。