联通宽带山东提速：3年内农村主推10M宽带(3)

宽带创新和应用激励机制亟待建立

除解决宽带接入问题外，如何充分利用宽带资源，并转化为企业和用户实际需求也日渐浮出水面。

工信部电信研究院专家吕新杰对此表示，：增强宽带接入能力和扩大网络覆盖范围等主要解决供给方面的问题，但还需要有需求配合供给才能转化为“真金白银”。就好像无论建成了多么高级的高速公路，还要上面有车跑，最终才能拉动经济的持续增长；宽带的速度再快、覆盖再广，还要有应用和内容来提供给企业和用户使用，才能最终产生好的投资效益和良性发展。在我国正是由于宽带应用深度和广度不足，才使宽带需求受到抑制。

淄博联通于2010年为淄博市妇幼保健院合作建成了山东首家“医务通”平台。淄博联通司副总经理李涛表示，“医务通”尝试了宽带+WLAN网络为医疗提供信息化的新模式。医护人员采用智能手持终端、医疗电脑推车、医生用笔记本电脑等设备依托临床信息系统，以在线方式服务于临床，将临床信息化管理延伸到病人床前。

曹修亮院长对搜狐IT表示，这套信息化设备投资在600万左右，“医务通”系统让医改实现提速。传统门诊排队、就医环境差是目前诸多医院普遍存在问题，“医务通”可以减少患者就诊等待时间，提高诊治效率。同时，医护人员的工作流程得到优化，加强责任透明制，杜绝事故和医疗纠纷的发生。

宽带发展势在必行需从国家层面整体推进

通过实地走访发现，无论城市还是农村用户，对宽带的需求同样迫切，而山东联通的提速工作得到了用户的普遍欢迎。

与此同时，在城市和农村宽带建设和升级过程中，运营商也遇到了诸多问题：在城市宽带建设中，新建楼宇和住宅小区宽带光缆布放缺乏工程规费和统一标准，工程建设主管部门对楼宇宽带网络建设验收标准不一，给运营商宽带建设造成了诸多难题；同时部分新建小区的高空置较高、物业公司在宽带建设和改造过程中收取高额“入场费”也阻碍了宽带普及和提速工作；同时，农村宽带用户分散，运营商宽带提速资金紧张，跟不上农村用户对宽带的迫切需求，也急需相关部门尽快出台“宽带下乡”激励措施。

在今年4月初一次产业会议上，工信部总经济师周子学指出，我国宽带发展仍在被发达国家继续拉开差距，同时也面临着被其他发展中国家如印度等赶超的风险。周子学同时认为，我国需要加强政府支持和引导力度，充分调动社会各方资源，积极推动我国宽带发展。

事实上，这也是我国当前宽带发展的核心思路。工信部部长苗圩表示，“加快宽带发展势在必行。”其后，国家发改委、工信部、财政部、科技部、住建部等部委组成的“宽带中国战略”联合调研组也已在4月初开始到全国各地展开调研。据悉，根据工作组的计划，5月份将就实施方案征求相关部门、企业及专家意见并进行完善，形成征求意见稿。在此基础上，再次征求部门意见，经修改完善并由工作小组审议后，形成送审稿。6月份，由发改委、工信部将会同其他部委联合将实施方案上报国务院审定。

北京邮电大学宋俊德教授对此表示，光纤网络建设进程绝非一帆风顺，应在整个国家层面实现“宽带中国”战略，国家应该制定政策协调各部门之间关系，为光纤入户创造有利条件。在农村地区，受宽带建设投资大、回报周期长等因素影响，宽带建设长期落后于城镇地区，应设立国家普遍服务基金，给予政策优惠，扶持运营商开拓农村市场。

宋俊德同时指出，提速度仅仅是宽带战略的一部分，为用户提供更多的便捷信息化应用也是当务之急，两者之间存在相辅相成的关系。依靠创新的信息化应用增强用户黏性，才能发挥出宽带网络的综合效益。